英欧分手没完没了 英国为何要修改北爱尔兰议定书?|新闻教室
撰文: 王慧珊
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英国6月13日公布修改2019年与欧盟达成的《北爱尔兰议定书》相关法案的计划,单方面改变之前与欧盟的协议,惹来欧盟不满。英国为何要修改它?所涉及的内容是什么?
《北爱尔兰议定书》是2020年英国与欧盟达成脱欧协议的一部份。根据英国2019年脱欧后与欧盟签订的《北爱尔兰议定书》,所有从大不列颠岛(Great Britain)运送到北爱尔兰(Northern Ireland)的货物都需要在边境接受检查,即在北爱尔兰销售的英国商品需要符合欧盟标准。
北爱地区是英国“脱欧”后与欧盟贸易争议的焦点。按照英国“脱欧”协议,北爱地区留在欧洲单一市场与欧盟关税同盟内,以防止爱尔兰岛内出现陆上“硬边界”,但会在北爱尔兰检查从英国出口蛋及肉类等产品,以保障欧盟单一市场。
不过,这一安排导致北爱地区与英国大不列颠岛之间设立关卡,由此加剧北爱地区亲英派与独立派之间的矛盾。北爱的亲英统一派人士认为,该措施为当地商界带来负累,影响北爱与英国的关系。
而英国的修改法案的理由,是大不列颠岛与北爱尔兰的关系遭《北爱尔兰议定书》破坏,让《贝尔法斯特协议》(Good Friday Agreement)处于紧张状态,政府首要任务是要维护1998年签定的《贝尔法斯特协议》。
法案修改后,英国政府承诺取消货物检查上“不必要的”文书工作,北爱尔兰的企业将获得与英国其他地方相同的税收减免。法案还将确保任何贸易争端都由独立仲裁解决,而不是由欧洲法院解决。
英国政府将立法视为解决问题的“双轨”方法的一部分,使部长级官员能够与欧盟进行谈判,同时在谈判未能取得成果的情况下,以新法案的形式制定保险政策。