乌克兰|全球急需乌克兰粮食出口 但开通黑海走廊存有风险
俄罗斯同意建立一条从乌克兰出口粮食的走廊,以解决全球的粮食危机。然而接受俄罗斯的建议会让乌克兰置于危险中,与此同时全球小麦与葵花籽的库存已愈来愈少。
乌克兰是全球的主要粮食出口国之一,占全球近10%的小麦及40%的葵花籽油。在冲突爆发前乌克兰98%的谷物和油籽通过黑海出口,出口量高达每月600万吨。俄乌战争爆发后黑海遭封锁,联合国粮食及农业组织(FAO)估计有2000万吨的粮食目前滞留在乌克兰。
乌克兰在黑海附近亦布置了大量水雷,防止俄罗斯舰队靠近。因此即使俄罗斯予以放行,商船通过黑海也不会安全。与此同时,全球粮食已响起警号:全球农作物的收割时期不同,非洲和中东的几个国家出现面包和其他小麦制品短缺的情况。乌克兰亦迫切需要出口粮食赚取收入。最近几周乌克兰尝试通过铁路出口谷物,但由于轨距宽度不同,乌克兰列车与大部分欧洲网络铁路不兼容,而且还缺乏货车,这个过程要耗时花钱得多。
开通黑海粮食走廊
正在访问安卡拉的俄罗斯外长拉夫罗夫(Sergey Lavrov)基本同意土耳其的建议,在黑海开通一条走廊,并在伊斯坦布尔设立一个联合国协调机构,以协助接收粮食。
不过实现建立走廊有数个困难,第一是清理乌克兰布置的水雷。但乌克兰担忧一旦完全清理水雷,会置敖德萨沿岸于危险,俄军可以於敖德萨登陆进攻乌克兰,基辅不太可能相信俄罗斯的不侵略承诺。
因此基辅会要求西方提供更多的精锐反舰导弹的部置,这会引起俄方的反对。土耳其虽然承诺提供船队护航,但基辅可能觉得并不足够,会进一步要求英美加入,如此并非没有风险:北约一直与冲突保持距离,一旦船队任意一方遭受攻击,北约舰队会被卷入战斗,战争会瞬时升级。
同时莫斯科一直指责是西方的制裁阻碍粮食出口,要求欧美解除制裁。土耳其外长也表示道,消除阻碍俄罗斯出口的障碍是一种合理诉求。这对欧美来说将是艰难的决择,欧美指责俄罗斯把粮食当成武器,胁持其他国家作为筹码。粮食出口已成为急务,粮农组织警告,全世界仅有约10周的时间寻找解决方案。