中欧峰会|俄乌与中俄及投资协定 都是棘手议题

撰文: 房伊媚
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欧盟与中国领导人于4月1日举行中欧峰会。美媒3月30日引述欧盟官员称,中欧峰会是欧中关系的决定性时刻。俄罗斯与乌克兰的战争,以及中欧投资协定,或成为峰会期间的棘手议题。

是次中欧峰会将以视像方式召开。欧洲理事会主席米歇尔(Charles Michel)和欧盟委员会主席冯德莱恩(Ursula von der Leyen)在比利时布鲁塞尔时间4月1日早上10时(香港时间下午4时),与中国国务院总理李克强会谈。

米歇尔和冯德莱恩会在布鲁塞尔时间下午2时(香港时间下午8时),与中国国家主席习近平会谈。

米歇尔:图为2022年3月25日,欧洲理事会主席米歇尔在比利时布鲁塞尔出席记者会。(AP)

俄乌战争是焦点

欧洲理事会发声明指,俄乌战争将是峰会的主要焦点,双方亦将讨论人权、气候变化、生物多样性以及贸易问题。因此领导人也有可能会讨论与中欧投资协定有关的事项。

美国消费者新闻与商业频道(CNBC)3月30日引述一名欧盟官员称,中欧峰会是欧中关系的决定性时刻,如中国与俄罗斯连成一线,显然将对中欧关系产生非常负面的影响。惟双方或很难在对俄乌战争的立场、以及中欧投资协定方面达成共识。

乌克兰局势:图为2022年3月31日,德国科隆向乌克兰捐赠救援物资,物资上有乌克兰国旗和爱心图案。(AP)

欧将要求保持中立?

在俄乌战争方面,中欧对一些事情立场分歧甚大。欧美一直要求中国谴责俄罗斯对乌克兰采取军事行动但被拒;俄罗斯指北约(NATO)东扩引起他们的忧虑,北京认为俄罗斯有理——中欧双方或不会轻易在类似的议题上让步。

CNBC于3月30日引述消息人士指,西方官员对中国可能在俄乌战争中扮演的角色表示担心,欧盟将对中国施压,使其对俄罗斯“入侵”乌克兰的立场保持中立。报道指,这次峰会的目标是“在某种程度上确保中国的中立性,以令他们不帮助俄罗斯”。

一名欧盟官员表示,这次峰会最初是为了宣布一些“小型措施”,但事情已发生变化,“关键的讯息应是,如果中国真的规避(西方)制裁来帮助俄罗斯,将会有后果。”

默克尔:图为2020年12月30日,时任德国总理默克尔在首都柏林录制新年致辞。(Getty)

中欧投资协定难实现

中欧双方谈及中欧投资协定时,也有可能会出现阻滞。双方在2020年完成有关中欧投资协定的谈判,但欧盟宣称中国新疆的人权问题引起他们的忧虑,欧洲议会于是冻结中欧投资协定的批准程序。

美国《外交家》杂志(The Diplomat)3月26日称,在中欧峰会开始前,双方的关系转差。内文称,俄乌战争的立场、以及中国因立陶宛允许台湾设立驻立代表处而对立方实施的“胁迫制裁”,令中欧难以就正式实施中欧投资协定达成共识。

文中指出,德国前总理默克尔(Angela Merkel)是中欧投资协定在欧洲的最大支持者,她离任后,中欧或更难正式实施协定。