本周大事｜阿富汗的钱　美国可拿来分一分？拜登解冻资金为何挨轰

美国总统拜登（Joe Biden）在2月11日签署行政命令，解冻2021年塔利班重掌阿富汗政权后，遭美国冻结的70亿美元外汇存款。拜登计划将一半的35亿美元用于向阿富汗提供人道主义援助的信托基金，将另外35亿美元给予九一一袭击美国的受害者家属。

拜登的决定惹来了反弹。阿富汗塔利班发言人谴责美国的做法有如盗窃，喀布尔的街上爆发示威；在海外的阿富汗侨民——即使他们反对塔利班，同批评拜登的做法，只会让阿富汗的状况更差。

阿富汗前总统卡尔扎伊（Hamid Karzai）表示，这笔款项不属于任何政府，而是阿富汗人民，促请拜登改变其决定。

美国才是始作俑者

美国不希望这笔钱落入塔利班的手中是可以理解的，鉴于塔利班初次掌权时的恶劣情况，美国及其盟友一直要求塔利班组建一个更具包容性的政府，保障女性和少数族裔的权利，并断绝与恐怖组织之间的联系。塔利班现时显然未完全做到。

但是，阿富汗会变成今天的模样，最直接理由是美国在20年的阿富汗战争后，在一个完全缺乏远见及计划的撤军所造成，责任应落在美国身上。这70亿的资金不属于美国，而人道援助的款项应来自美国的国库，而非阿富汗本国的储备。

“九一一”与阿富汗没有直接关系

同时若把资金与“九一一”袭击扯上关系更是一个错误：2001年袭击美国的事件中，劫机者15人来自沙特、2人来自阿联酋、1人来自黎巴嫩及埃及，没有一个是阿富汗人。而即使当年的阿富汗为主谋的拉登（Osama bin Laden）提供了庇护，今天阿富汗人的年龄中位数仅18岁，很多人根本未经历过“九一一”袭击。

人权观察（Human Rights Watch）亚洲主任希夫顿（John Sifton）声明表示，这一决定创造一个坏先例，且无助于解决阿富汗大规模人道主义问题。

自塔利班掌权后，联合国及其他人道主义组织努力说服美国放宽对阿富汗的经济封锁，全国近4000万人口中的一半以上面临严重饥饿，联合国秘书长安古特雷斯 （Antonio Guterres）在1月份呼吁世界银行立即发放12亿美元的重建资金，以缓解阿富汗人道主义需要。