美国俄罗斯北约本周3场会谈　三方立场与态度强硬　外界观望

俄罗斯与乌克兰边境局势紧张，美国、俄罗斯、北约（NATO）将就此在1月10至13日期间举行3场会谈。本文介绍会谈将提及的议题、各方立场、以及可能会影响会谈结果的因素。

1. 会谈时间

美国和俄罗斯10日在瑞士日内瓦举行安全保障会谈。俄罗斯-北约理事会（NRC）会议12日在比利时布鲁塞尔举行。欧洲安全与合作组织（OSCE）则在13日在奥地利维也纳举行欧洲安全会谈，美国和俄罗斯也会参加。

2. 会谈背景

俄罗斯在乌克兰边境增兵。英国广播公司（BBC）8日引述西方情报机构称，俄罗斯已在其与乌克兰的边界集结逾10万兵力，这引发有关俄或大规模入侵乌克兰，继而为欧洲带来毁灭性后果的担忧。俄罗斯则担心北约进一步向东扩张。

3. 会谈议题

美国白宫发言人普萨基（Jen Psaki）5日表示，美国及其盟友与俄罗斯举行安全会谈时，会提出包括乌克兰边境局势、选举干预、武器协议在内的议题。

自由欧洲电台（RFE）9日引述一名白宫官员称，华府持开放态度，或讨论减少在乌克兰部署进攻型导弹、以及限制美国和北约在东欧的军事演习。

俄罗斯或会与北约讨论有关北约进一步扩张、乌克兰加入北约、以及北约部署兵力的议题。

4. 各方立场强硬

美国：

美国支持缓和紧张局势的外交措施，同时重申美国对乌克兰主权和领土完整的承诺。美国总统拜登（Joe Biden）与乌克兰总统泽连斯基（Volodymyr Zelenskiy）2日通电话时，拜登说，若俄罗斯入侵乌克兰，美国及其盟友“将果断采取行动”。

俄罗斯：

俄罗斯否认入侵乌克兰，又指北约的活动威胁他们的边境安全。俄方2021年12月向美国和北约提出安全保障条约草案，要求北约停止东扩、拒绝乌克兰加入北约、北约不在1997年5月前已部署兵力和武器的国家之外部署额外的兵力和武器等。

北约：

北约秘书长斯托尔滕贝格（Jens Stoltenberg）2021年12月21日称，在“乌克兰选择自己的道路与申请加入北约”，以及“北约成员国有权捍卫盟友”方面，北约永不妥协。

5. 三方言论“企硬”

美国：

拜登2021年12月30日说，美国不打算在乌克兰部署进攻型攻击武器，并多次表示不能开启核战争，称核战争中没赢家。

美国务卿布林肯（Antony Blinken）7日称以外交方式处理俄乌边境危机仍是有可能，也是大家倾向采用的方式，不过这要视乎俄罗斯的行动。他要求俄方为俄乌边境局势降温，否则对话不可能取得实质进展。

布林肯7日的部份言论语气强硬，称俄罗斯指控乌克兰会挑起战争的说法是在忽悠（原文是gaslighting，即情绪操控）全世界，言语间暗示俄罗斯想“复制”吞并乌克兰克里米亚的做法，并称该国希望世界发现时为时已晚。

俄罗斯：

俄罗斯总统普京（Vladimir Putin）2021年12月30日警告拜登称，对俄进行大规模制裁将是“巨大错误”，可能导致关系彻底破裂。普京说，如攻击性武器被部署在俄罗斯边境附近，俄方会像美国那样行事，在美国边境附近部署武器。

会谈前夕，俄罗斯外交部副部长里亚布科夫（Sergei Ryabkov）9日接受俄罗斯卫星通讯社访问，称俄方排除在乌克兰问题、欧洲安全局势上作出任何让步的可能性。

他称：“如果我们将绕圈子重复着同一个问题，如果我们看不到另一方一丝准备考虑我们优先事项的迹象并以建设性的方式予以回应的话，那么对话将没有意义。”

北约：

布林肯7日称，北约已准备就俄罗斯可能发动进一步侵略做出有力的应对，但仍寻求以外交方式解决问题。

6. 谈判策略

美国：

美国在与俄罗斯谈判时，或采取“萝卜与大棒”（Carrot and Stick）的谈判策略。

美媒AXIOS于2021年12月31日引述一位匿名美国高官称，拜登12月30日向普京提出“两条路”，一条是导致冲突降级的“外交途径”，而另一条则是“更侧重于威慑的途径”——包括大规模制裁，以及如俄罗斯入侵乌克兰，北约在东部成员国的活动就会增加。

俄罗斯：

俄罗斯克里姆林宫2021年12月30日表示，普京正寻求在往后举行的会谈中，为俄罗斯的安全取得“具体的”保证。这或意味着俄罗斯将坚持推动他们在安全保障条约草案内提出的要求。

北约：

斯托尔滕贝格7日说，北约永不撤回向乌克兰有条件加入的邀请，称真正威胁到俄罗斯的事情，是乌克兰的民主政治稳定。这或意味着北约与俄罗斯谈判时，会保持强硬态度。

7. 或影响会谈的事

哈萨克（Kazakhstan）取消燃料价格上限后，燃料价格大幅上涨，引发大规模示威，随后更演变成反政府骚乱。俄罗斯指责外部策动哈萨克骚乱，并派俄军维和部队到哈萨克。美联社9日称，哈萨克局势增加美国、俄罗斯和北约会谈的不确定性。

报道引述美国国家安全委员会前俄罗斯和欧洲高级主任希尔（Fiona Hill）称，她相信哈萨克的暴力事件可能会令普京更渴望对乌克兰做某些事情，他或会希望透过支持哈萨克总统托卡耶夫（Kassym-Jomart Tokayev）以及削弱乌克兰总统泽连斯基（Volodymyr Zelensky）的势力，来重申俄罗斯在区内的主导地位。

美国众议员格林（Mark Green）则称：“我不认为俄罗斯有能力同时处理两个危机。我认为这事（哈萨克局势）将削弱他们（俄方）在乌克兰发动重大冲突的能力。”