印度监管机构出手　初步认定苹果公司违反反垄断法

2021年的最后一天，印度竞争委员会下令对苹果在该国的商业行为进行调查，初步认定苹果擡高APP市场准入门槛等行为违反了印度反垄断法。

据中国媒体华尔街见闻1月1日报道，当地时间2021年12月31日周五，印度竞争委员会CCI正式下令对苹果公司在该国的商业行为进行调查，该机构初步认定苹果违反了印度反垄断法。

据悉，CCI的这一调查令是在一个名为“Together We Fight Society”的非营利组织今年指控后发出的。该组织指控，苹果滥用其在应用市场的主导地位，强迫APP开发者使用其专有的应用内购买系统，征收“苹果税”。

所谓“苹果税”是指苹果App Store对应用开发商向用户提供数字付费内容的营收收取30%的抽成，而此前形成这抽成闭环上的一个重要环节便是阻断第三方支付渠道，所有APP开发商都必须走苹果的应用内购支付。

该非营利组织认为，“苹果税”以及诸多APP应用准入限制都提高了应用开发者和客户的成本，损害了竞争，为其他潜在开发商和分销商进入市场设置了障碍。

此前，苹果公司曾敦促CCI驳回此案，称其在印度的影响力太小。因为尽管近年来iPhone在印度的销量大幅上升，但苹果在印度的市场份额仅仅为0%-5%，可以说是“微不足道”。反观Google的安卓系统每年的市场份额在98%到99%之间波动。

CCI认为苹果的论点是“完全错误的”，因为CCI的调查重点是“苹果对App开发者滥用其权力， 而不是在消费者的方面”。其认同上述非营利组织的观点，即苹果的限制措施确实阻止了一些APP开发商和分销商进入市场：

委员会确信，根据现阶段得到的证据，是值得对苹果进行调查的。

在一份20页的调查令中，CCI表示：在现阶段，移动App分发方面似乎缺乏竞争约束，这可能会影响到苹果公司向App开发者提供其App商店访问权的条款，包括阻碍某些App开发者使用其他应用内支付系统的佣金率和条款。

同时，CCI还表示，苹果是否利用其从竞争对手的用户那里收集的数据来“改善自己的服务”，也值得探究。

据悉，印度是最新一个对苹果和Google要求App开发者使用其自有支付系统进行应用内购买表示担忧的国家。今年早些时候，韩国批准了一项措施，规定苹果和Google通过强迫开发者使用其专有的支付系统来赚取佣金是非法的。

在美国，制作《堡垒之夜》（Fortnite）公司Epic Games公开挑战Google和苹果要求在这款畅销游戏中引入了自己的支付系统的做法。目前，其与Google和苹果陷入了法律争斗。

今年，美国36个州的总检察长对Google提起了反垄断诉讼，指控其Google Play应用商店是非法垄断。今年在美国参议院提出的一项两党法案试图限制苹果和Google应用商店的运作方式，以及其可以对应用开发者实施哪些规则。

12名参议员（6名共和党人和6名民主党人）支持拟议中的《美国创新与选择在线法案》，将把亚马逊的电子商务市场或Google的搜索引擎视为占主导地位的平台，这将使它们以牺牲依赖这些平台的其他企业为代价，来为自己的产品和服务提供优势是非法的。

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