习近平与拜登明晨视像会晤 议题众多各界聚焦中美关系|新闻教室
美国总统拜登和中国国家主席习近平美国时间11月15日晚(香港时间11月16日早上)举行视像会晤。外界注视自特朗普时期因贸易、科技、台湾及新型冠状病毒肺炎(COVID-19)疫情溯源等趋僵的中美关系,能否在此看到转变。
美国白宫官员称,视像“习拜会”是华府负责任地面对两国竞争的机会,中美有机会在有共同利益的领域合作胜过竞争。由此看来,会面后外界能就中美关系今后走向看出什么端倪,将是焦点所在。
中美关系在美国时任总统特朗普(Donald Trump)时期跌至冰点,除互相加征报复式关税外,也因其他议题而针锋相对,包括美国对中国电讯设备供应商参与别国5G网络建设进行打击、中美互相关闭总领事馆,以及美国指控中国发展军力与军事活动增加,对地区安全构成威胁等。
拜登2021年上任后,美国对华政策基本继续采取与特朗普政府相同的强硬路线,拜登2月曾与习近平通电话,他称中美不需要有冲突但将会有竞争。他们9月再次通电话,讨论“两国确保竞争不转变为冲突”。
有声音认为,中美今次首脑视像会晤象征意义较大。英国广播公司(BBC)11月13日引述台湾国防部智库“国防安全研究院”国安所副研究员侍建宇称:“(是次视像会晤)很可能是美中双方领导人借机会打个招呼,正式、具体地提出彼此心中的问题,维持‘斗而不破’的局面。”
值得留意的一点是,这是两人2021年来第三度接触,形式从通电话提升到视像会晤,再加上两国高级官员2021年来多次就贸易及气候等议题接触的基础,两人对话内容还是有教人期待之处。
可能谈什么?
《福布斯》杂志11月13日称,预料视像“习拜会”谈论的议题比以往更广泛,并会以9月的通话内容为基础。内文预料话题从贸易协议到中国的行动都有。报道又引述美国消费者新闻与商业频道(CNBC)称有消息表示,两人也可能会讨论北京冬季奥运会,习近平或邀请拜登出席。
俄卫网11月10日称,他们有可能会讨论美国2020年要求中国关闭驻侯斯顿总领事馆、中国要求美国驻成都总领事馆停止运作的事。惟彭博社同日引述华府消息指,此事不在议程中。
议题众多
他们料会就一些有争议的事情交换看法及意见。例如中美最近因台海问题不时隔空争论,以及拜登称倘中国大陆攻台,美国在保卫台湾方面有承诺,中国就此发出警告。
美台近年来往互动愈趋频繁、美国派军人到台湾、以及解放军战机绕台等议题,两人也可能在谈话中触及。
南海、环保减排、中国“一带一路”倡议、澳英美联盟(AUKUS)都是中美有争议的地方。但估计在短短一个视像会晤环节中,他们未必谈到这么多。
外界也注视会晤会否涉及香港。美国乔治城大学(Georgetown University)历史学博士生敖卓轩11月14日在Twitter上发文称,习近平注重“主权”,拜登注重“以规则为基础的国际秩序”,意味着双方在台湾、香港、新疆议题上,只会重复标准谈话要点,不会有变化。