签禁令无指引惹乱局 特朗普政府转軚 七国绿卡持有人不被禁足

撰文: 黄家欣
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美国总统特朗普签署行政命令,90天内禁止包括伊朗、伊拉克及叙利亚等7个穆斯林国家的旅客入境,不过有关内容仍然有很多不清晰的地方,如绿卡持有人是否受影响,政府方面解说一时一样,先指绿卡人士也受禁令影响,其后国土安全部长凯利(John F. Kelly)澄清,来自该等国家但持有绿卡的人将不会被禁止回到美国;至于持签证入境人士也有被禁入境,Google向身处海外、可能受影响的员工发讯息,叫他们即时回国。
虽然特朗普坚称政府早已准备好,但有消息指白宫在事前根本没有寻求法律指引,前线人员亦没有收到指引如何执行指令,引发混乱;各地机场示威活动仍持续。

特朗普签署禁止7国旅客入境的行政指令后,引发大批民众到美国各地机场示威。(美联社)

  绿卡持有人能否入境 说法前后矛盾

特朗普于上周五(27日)签署行政命令后,国土安全部官员表示持有绿卡、即有美国合法永久居留资格的人,将包括在暂时的禁令中;国土安全部代理发现人Gillian Christensen表示,这会禁止绿卡持有人。

其后一名白宫官员澄清有关说法,指绿卡持有人离开美国后,若希望回到美国,只需要先到美国大使馆作额外筛查,仍容许再进入美国。

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凯利周日重申,根据特朗普的行政指令,确认合法永久居民进入美国的权利。“据此,没有出现在威胁公共安全及社会的黑名单上、持有合法永久居留资格,将会是我们逐一考虑的关键因素。”白宫幕僚长Reince Priebus亦表明,禁令不包括绿卡持有人,只强调任何人进出“有嫌疑的国家” (the countries in question)都会受进一步的筛查,包括美国公民。

今年1月,示威人士在洛杉矶机场示威,令机场近乎瘫痪。(路透社)

  示威持续 三藩市机场保安检查站关闭

不过政府让步未令示威活动结束,美国各机场仍聚集不少示威人士。CNN报道,三藩市国际机场的国际客运保安检查站关闭,发言人指“是为了调解因总统就移民问题的行政指令引发的示威活动。”

特朗普早前仍就签发行政指令辩护,他发表声明:“这不是如媒体错误地报道般为对穆斯林的禁令,这不是关于宗教,这是关于恐怖主义及保护我们的国家安全。”民主党方面则在周末计划全面阻止特朗普的行政指令,包括以立法阻止有关指令,亦有议员加入各地机场的示威活动。

  Google发信 叫受影响员工即回美国

由于部份持签证入境的人士也可能受影响,Google向身处海外、可能受影响的逾100名员工发信,叫他们即时回美国。 彭博社报道,Google行政总裁Sundar Pichai在信中表示:“看到我们的员工因这行政指令付出个人代价很痛苦。我们经常就移民议题公开发表意见,将来也会继续这样做。”较早前多间科技巨企已表态反对特朗普的行政指令,包括苹果、Netflix等等。

有消息指白宫在事前根本没有寻求法律指引,前线人员亦没有收到指引如何执行指令,引发混乱。(路透社)

  未有寻求司法部法律指引 前线混乱

CNN引述消息人士指,特朗普在签署行政指令前,白宫方面没有向司法部的法律顾问部门寻求法律指引,该部门专门为行政机关释法。消息又指,签定行政指令的过程没有根据检讨程序,该程序一般由国家安全会议监督。

另有消息指,负责执行行政指令的官员直至周五仍未就事件获得简报,官员对于如何处理到美国的航班上被禁止入境的旅客等问题完全猝不及防。消息人士认为若提早就事件通知前线人员,可减少误会及混乱情况。

不过,白宫方面仍否认有关说法,指司法部的法律顾问部门已批出有关法案,亦有按程进行检讨;又指相关人士已经接受简报,牵涉在过程中的亦获知会。

(综合报道)