澳英美联盟|法国嬲到召回两国驻外大使 岂止因为煮熟的鸭子飞了

撰文: 许懿安
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澳英美联盟(AUKUS)防卫协议9月15日达成,法国被指是最后一刻才知道,也被排除在外。事件3天后有新进展,法国9月17日召回驻美及驻澳大使,这做法应是前所未见。

澳大利亚从加入AUKUS获得核动力潜艇,它向法国订购潜艇的合约取消。总值650亿美元的潜艇合约告吹、据称整个联盟谈判过程法国都被蒙在鼓里,固然令法国非常不满。法国在法澳战略伙伴关系以及印太战略中的输蚀,以及巴黎政府从美国所得到的待遇,或是令它如法国外长勒德里昂(Jean-Yves Le Drian)所言、感到“极度愤怒”的原因

图为2021年9月15日,法国总统马克龙于枫丹白露宫接待阿布扎比王储阿勒纳哈扬。(AP)

愤怒之情溢于言外

美国及英国等虽出言安抚,澳大利亚言谈间也否认这次做得难看,但无甚作用。

澳大利亚更疑似反驳称,已就可能做出的决定事先让法国官员知悉,法国总统马克龙(Emmanuel Macron)6月下旬也已从澳大利亚总理莫森(Scott Morrison)口中知道坎培拉可能的决定。难怪有声音指出,为何莫里森称向马克龙致电解释却找不到人了。

法国的怒火“愈烧愈旺”,AUKUS的消息公布后,法国外长勒德里昂(Jean-Yves Le Drian)16日称对此“极度愤怒”。在外交辞令来说,使用“极度愤怒”是相当严重的说法。

果不其然,法国驻美国大使馆9月16日取消本为庆祝法美同盟而设、17日于华盛顿举行的晚宴。

图为法国外长勒德里昂2021年9月10日在德国一所大学与德国及波兰外长出席联合记者会(Reuters)

老盟友备感羞辱

美国白宫官方的说法是,法国为其“最古老的盟友”。但正如英国广播公司(BBC)记者普勒特-马谢尔(Barbara Plett-Usher)18日分析称,从AUKUS一事看来,这不太可能是一个应承会与盟友紧密合作的国家所做出的“尴尬的误判”。

法国的“不适”有多严重,从两名高官的说话可见一斑。

勒德里昂16日批评AUKUS项下的核潜艇协议是美国总统拜登(Joe Biden)在法国“背后捅一刀”,更称这不是“盟友之间应做的事”。法国驻美大使埃蒂安(Philippe Etienne)在谈及AUKUS事件时在言谈间则暗示,美国背叛了法国一贯以来的忠诚。

AUKUS:图为9月15日,美国总统拜登准备在白宫透过视像会议,与英国首相约翰逊及澳大利亚总理莫里森一起宣布达成历史性的澳英美联盟AUKUS防卫协定。(Reuters)

如此联盟才最伤人

法国不仅料将承受合约取消对其国防工业的经济冲击,战略上法国在印太地区亦其他国家输蚀。法国在“印太战略”中忽然成了“局外人”,是令巴黎最不能接受的事。

法国外长勒德里昂和国防部长帕利(Florence Parly)15日发布联合声明时表达不满。他们称在一些国家于印太地区面对挑战之际,美国却选择将法国排除在外,这是政策缺乏连贯性,而法国只能表示遗憾。

在多国于印太地区竞相提升影响力之际,美国这决定,是排除了它其中一个最强的盟友,华府理应清楚。法国在印太地区有重大利益,它与其他国家在这个区域以往亦有协调。

美国8月仓猝撤出阿富汗导致撤走行动陷入混乱,以及发生恐袭事件,导致包括法国在内的北约盟友不满。由此看来,法国召固两国大使,料是多种不满及失望累积多时的结果。

在美国前总统特朗普(Donald Trump)导致美欧盟友关系变僵后,美国总统拜登(Joe Biden)在AUKUS一事处理的手法,亦不利他想重设跨太西洋关系。