澳英美联盟|法国嬲到召回两国驻外大使 岂止因为煮熟的鸭子飞了
澳英美联盟(AUKUS)防卫协议9月15日达成,法国被指是最后一刻才知道,也被排除在外。事件3天后有新进展,法国9月17日召回驻美及驻澳大使,这做法应是前所未见。
澳大利亚从加入AUKUS获得核动力潜艇,它向法国订购潜艇的合约取消。总值650亿美元的潜艇合约告吹、据称整个联盟谈判过程法国都被蒙在鼓里,固然令法国非常不满。法国在法澳战略伙伴关系以及印太战略中的输蚀,以及巴黎政府从美国所得到的待遇,或是令它如法国外长勒德里昂(Jean-Yves Le Drian)所言、感到“极度愤怒”的原因。
愤怒之情溢于言外
美国及英国等虽出言安抚,澳大利亚言谈间也否认这次做得难看,但无甚作用。
澳大利亚更疑似反驳称,已就可能做出的决定事先让法国官员知悉,法国总统马克龙(Emmanuel Macron)6月下旬也已从澳大利亚总理莫森(Scott Morrison)口中知道坎培拉可能的决定。难怪有声音指出,为何莫里森称向马克龙致电解释却找不到人了。
法国的怒火“愈烧愈旺”,AUKUS的消息公布后,法国外长勒德里昂(Jean-Yves Le Drian)16日称对此“极度愤怒”。在外交辞令来说,使用“极度愤怒”是相当严重的说法。
果不其然,法国驻美国大使馆9月16日取消本为庆祝法美同盟而设、17日于华盛顿举行的晚宴。
老盟友备感羞辱
美国白宫官方的说法是,法国为其“最古老的盟友”。但正如英国广播公司(BBC)记者普勒特-马谢尔(Barbara Plett-Usher)18日分析称,从AUKUS一事看来,这不太可能是一个应承会与盟友紧密合作的国家所做出的“尴尬的误判”。
法国的“不适”有多严重,从两名高官的说话可见一斑。
勒德里昂16日批评AUKUS项下的核潜艇协议是美国总统拜登(Joe Biden)在法国“背后捅一刀”,更称这不是“盟友之间应做的事”。法国驻美大使埃蒂安(Philippe Etienne)在谈及AUKUS事件时在言谈间则暗示,美国背叛了法国一贯以来的忠诚。
如此联盟才最伤人
法国不仅料将承受合约取消对其国防工业的经济冲击,战略上法国在印太地区亦其他国家输蚀。法国在“印太战略”中忽然成了“局外人”,是令巴黎最不能接受的事。
法国外长勒德里昂和国防部长帕利(Florence Parly)15日发布联合声明时表达不满。他们称在一些国家于印太地区面对挑战之际,美国却选择将法国排除在外,这是政策缺乏连贯性,而法国只能表示遗憾。
在多国于印太地区竞相提升影响力之际,美国这决定,是排除了它其中一个最强的盟友,华府理应清楚。法国在印太地区有重大利益,它与其他国家在这个区域以往亦有协调。
美国8月仓猝撤出阿富汗导致撤走行动陷入混乱,以及发生恐袭事件,导致包括法国在内的北约盟友不满。由此看来,法国召固两国大使,料是多种不满及失望累积多时的结果。
在美国前总统特朗普(Donald Trump)导致美欧盟友关系变僵后,美国总统拜登(Joe Biden)在AUKUS一事处理的手法,亦不利他想重设跨太西洋关系。