英媒:澳英美达成AUKUS 中澳贸易关系或恶化
澳大利亚、英国和美国9月15日达成的澳英美联盟(AUKUS)安全协议,中国或视此为遏制它的举措。英媒9月16日引述分析人士说,AUKUS或会使澳大利亚与中国原本就紧张的关系进一步恶化,令中澳贸易面临更多阻滞,但中国对资源的巨大需求可能会限制其报复性回应。
路透社9月16日引述澳大利亚弗林德斯大学(Flinders University)国际关系讲师沙利文(Michael Sullivan)指,澳大利亚与西方大国签订的安全协议,包括获取美国核潜艇技术,会被北京视为一种威胁。中澳两国已陷入长期的贸易争端。
沙利文说:“澳大利亚决定扩大与美国和英国的防务合作,并考虑未来将美国的战略打击能力设在澳大利亚,中国会认为这确认我们对其包括一带一路倡议在内的利益,构成日益严重的军事威胁。”
近年来,中国对包括葡萄酒、牛肉和大麦在内的澳大利亚出口产品征收高额关税并设置限制,并直接禁止从澳大利亚进口煤炭,以表达对澳大利亚政府外交政策的不满,但迄今只取得有限的成功。
面临风险的中澳贸易规模相当巨大。澳大利亚在截至7月的12个月内对中国出口额为创纪录的1,730亿澳元,占澳大利亚出口总额的35%以上,其中大部分是资源。同期澳大利亚仅从中国购买870亿澳元的商品,主要是制成品。
这股现金流为澳大利亚带来经常帐盈余,也提振矿商的获利和股息。在政府出现巨额预算赤字,为防疫封锁区的公民提供紧急支持之际,这也是政府税收的重要意外之财。
澳大利亚最大的出口收入来自铁矿石,中国的钢铁需求在5月将铁矿石价格推到历史高点。仅在7月,澳大利亚的金属矿石出口就达到190亿澳元,占总收入的40%以上。
近几个月来,中国在一定程度上扭转局面,限制钢铁产量,并警告要对主要碳排放厂商实施更严格管控,这些举动导致铁矿石价格较峰值下跌45%。
不过除继续购买澳大利亚铁矿石外,中国几乎别无选择。中国自身的铁矿石产量只占消耗量的15%,国际上唯一的其他主要来源是巴西,而巴西的产能正受限。
安保资本投资有限公司(AMP Capital)首席经济学家奥利弗(Shane Oliver)说:“如中国停止进口铁矿石,对澳大利亚来说将是一场灾难,但那也基本意味着中国不得不关闭自己的大部分经济。”他称但澳大利亚已能为出口产品找到新市场,因此,虽然澳大利亚与中国的紧张关系是一种威胁,但到目前为止,影响其实并不严重。
澳大利亚面临的另一个压力是北京对中国游客和学生的控制,这些人过去常花时间在澳大利亚消费。