英脱欧顺道告别新自由主义？　特雷莎·梅施“有形之手”推新工业大计

英国首相特雷莎·梅周一（23日）于一个在英格兰西北部举行的内阁会议上启动名为“现代工业策略”（Modern Industrial Strategy）的计划，利用英国脱欧后免受欧盟规则限制的条件，罕有地以干预方式介入英国经济发展，同时为英国迎来“第四次工业革命”作好准备。计划列出十大关键策略支柱，首要是“对科学、研究、创新的投资”，简言之英国政府将会把尖端科技，例如人工智能（AI）、5G无线上网、“智慧”能源科技等等作为后脱欧时代的工业政策重心，部分界别的公司亦将可获政府特别资助。

当英国脱欧后，英国政府资助个别领域的公司将变得更容易，因为它将不再受到欧盟的国家补助规则（EU state aid rules）所限制。特雷莎·梅在最新公布的“现代工业策略”（Modern Industrial Strategy）计划中，就列出5个将来可获政府特别资助的界别，这些界别包括︰生命科学、低碳排放汽车、工业数据化、创意、核工业。特雷莎·梅称，政府将准备放松管制，协助商业贸易；若任何界别可向政府展示它可解决特定问题，政府亦会协助创建机构去为他们提升技术及研究水平。“这项策略的基础在于政府的一种新姿态，不是退后让企业自已做，而是踏上前，以一种全新的、积极的姿态为企业提供支持。”特雷莎·梅称。这种将重点放在工业，同时转而采取干预的方式，挑战了英国前首相戴卓尔夫人所提倡的新自由主义。

“第四次工业革命”一词源于去年世界经济论坛（WEF），形容机械人与自动化技术的冒升将改造全球的劳动市场。AI发展一日千里，WEF就估计，不迟于2020年，全球有500万份工作将会消失。为了更好地应对这一潮流，英国政府希望培训出更多具高技术的工作人员，实现AI与机械人的革命，而非成为潮流的受害者。

“现代工业策略”正正也是英国政府的应对方法之一，英政府将不再着力复兴煤业与钢铁业等重工业，而是致力发展高科技及技术培训。特雷莎·梅于周日（22日）晚上公布该策略计划的详情，当中列出十大计划支柱，包括“对科学、研究、创新的投资”、“发展技术”、“基建升级”、“支持企业创建及成长”、“改善采购”等等。去年11月，英国政府投放在研究与发展基金（R&D）增加47亿英镑（约455亿港元），这项增拨款项就是主要用于现代工业策略计划，政府将投资在人工智能（AI）、5G无线上网、“智慧”能源科技、机械人等领域。

斥近2亿镑建立科技研究所

在现代工业策略计划下，英国政府还计划花费1.7亿英镑（约16.5亿港元）建立新的“科技研究所”（Institutes of Technology），向各大公司的员工提供度身设计的高技术训练，以及向没有入读大学的人提供另类选择。特雷莎·梅早前发出一则声明，公布创建科技研究所的消息，提到︰“我们的现代工业策略是后脱欧英国的计划的重大部分。”她认为脱欧是英国建立一个更强大、更公平的国家的契机，屹立全球，而现代工业策略是政府的新取向，积极支持私人公司。

（卫报／Business Insider）