美国退出TPP 日本应如何自处?
美国上任后宣布脱出跨太平洋伙伴关系协定(TPP),为市场投下“震撼弹”,其中一个备受影响的是日本。日本为重振经济推出的安倍经济学中,以美国为首的TPP是重中之重,面对这震撼消息日本会如何应对?
美国总统特朗23日签署行政命令,正式宣布美国退出TPP。特朗普称退出TPP对于美国来说是件大好事,但对太平洋另一边的日本来说或许并非如此。日本各政府官员在得知消息后,都表示希望尽最后努力挽回。
日本望加入TPP创造商机 增加国际影响力
日本官房长官菅义伟表示日本希望说服特朗普收回有关决定,他在接受美国全国广播公司CNBC采访时称“没有美国达成TPP会变得非常困难”,他表示距离TPP协定成立的2018年还有时间。日本外相岸田文雄、官房副长官萩生田光一都表示美国应当理解自由经济的重要性,TPP具有积极的战略与经济意义。
日本自2000年起积极推动自由贸易协定,与周边国家展开磋商合作,签署经济伙伴协定。但TPP包含的范围更广泛,除一般的自贸协定外,还括了服务贸易、动植物检疫、智识财产、劳工政策与环境等方面的条款,更具指向性。因此台湾政治大学日本研究副教授李世晖认为,日本加入TPP除可带来商机外,亦可藉加入“创造世界新秩序”的组织,加强日本的国际影响力。
日本早已预料 拟发展其他经贸协定取代TPP
观察日本近日不论出访或国会施政报告中,亦多次强调日美同盟与美国领导TPP的重要性,可见日本对特朗普要求退出TPP十分敏感。然而特朗普因不是今天才扬言提出,日本政商内部早应有心理准备,日本经济新闻引述经济产业省一名高层表示对美国退出TPP“不感到吃惊”。同时据规定由美国主导的TPP若得不到美国批准,TPP将无法生效,意味日本在说服美国返回TPP谈判桌上时,亦应考虑到TPP无法生效时的后着。
其中一项是积极推动其他的经贸谈判,日本经济新闻评论指日本应该向前推进由中国、日本和印度等16个国家参与的东亚区域全面经济伙伴关系(RCEP),但由于RCEP目前撤销关税商品的比例等低于TPP,日本仍需在谈判中争取更多的惠及措施。同时日本亦可加快推进日欧经济合作协定(EPA),实现亚洲和欧洲的大型经济合作协定。
首相安倍晋三在出席24日的参院会议中表示,经多年谈判促成的TPP将“可期望成为21世纪的新秩序,与及未来通商交涉的模范”,暗示即使TPP无法生效,亦不会把获得的成果和经验彻底废弃。相信日本在尽力挽留美国外,会继续寻求与其他国家合作,把与其他国家和经济体的合作提升至TPP的层次。
(综合报道)