阿富汗局势︱不种罂粟何来收入 塔利班执政面对的困难
阿富汗变天,塔利班重新掌权。塔利班在8月17日召开记者会,当中强调他们已不再是当年的塔利班,他们承诺不会秋后算帐、不会让阿富汗成为恐怖主义温床、给予女性一定权利等等,但他们的管治将面临相当的困难。
阿富汗要即时面对的,是新型冠状病毒肺炎(COVID-19)疫情的问题。尽管目前阿富汗每日新增的感染人数只有百多宗,但这相信很大程度是国家陷入混乱,医疗系统不足缺乏检测下呈现的假象。特别是高传染力的Delta变种病毒威胁,当地随时可以爆发疫情。
同时,阿富汗正面对干旱与粮食不足的问题,联合国世界粮食计划署(WFP)在日前才警告阿富汗全国有广大范围的营养不足,近200万名儿童面临饥饿。
塔利班需要面对国库不足的问题,据闻总统加尼(Ashraf Ghani)带同大量现金流亡,美国亦冻结了阿富汗在国外的资产。
同时塔利班过去的收入,都是依赖非法勾档。根据联合国6月的一份报告,塔利班的收益主要来自绑架赚取赎金,生产及运输毒品。在20年前的塔利班政权,种植罂粟成为了国家收入的一大部分,接下来才是一些矿产和制造输出。
塔利班在记者会上表明,阿富汗不会成为毒品生产国,不会种植罂粟。若塔利班信守承诺——这当然是一件好事——将代表阿富汗在建设和经济发展上,将最少一段时间严重依赖别国援助。
另一方面,塔利班亦面临管治与执行承诺的挑战。外界普遍对塔利班的承诺抱怀疑态度,一部分是由于媒体不时发现塔利班对外宣传,与下层人员执行时出现矛盾和冲突有关。例如塔利班表明所有人可以聆听他们喜欢的歌曲,却有记者发现有人因收听“不体面”的乐曲遭受惩罚。
塔利班承诺会容许女性接受教育及工作,这亦与20年前他们的形象大相径庭:当年的塔利班出动“道德警察”,惩罚不合乎“道德规范”的人。包括禁止女性独自上街、禁止女性学习和就业,会鞭打穿着“不体面”的女性,甚至公开处刑。
随着塔利班掌政已成定局,全球亦将聚焦塔利班会否信守诺言,否则人民只会再度受苦,国家陷入又一场的混乱。