西欧水灾．新闻背后｜德国死伤惨重　因为很多人没收到警报？

暴雨侵袭欧州地区，德国莱茵兰-巴拉丁州阿尔韦勒县（Ahrweiler）受灾最严重。洪水暴发冲向民居，导致大量伤亡。洪水已造成最少170多人死亡，随着洪水逐渐退去，当地政府开始处理善后，愈来愈多人提出质疑为何当局未能在灾害爆发前发出警告，让居民提前疏散。

英国《泰晤士报》报道，指天文学家早已向德国发出预警，指莱茵兰（Rheinland）将会受到灾难级的洪水侵袭。英国雷丁大学（University of Reading）水文学教授克洛克（Hannah Cloke）接受德国电视二台访问时表示，欧洲洪水警报系统已发出警告，显然这警告炼在某处断了，信息没有传达到人民手中。

在洪水过去，幸存的居民接受媒体访问时，不少都表示他们没有收到当局的警报，很多人都是获亲朋或邻居的通知才前往避难。国内有政党批评事件是一件重大的“系统性失败”，政府负有直接责任。

德国并非没有处理危急情况的部门。德国在2004年成立联邦公民保护与灾害救助局，专门负责自然灾害、事故灾难及传染病等重大事件。公民保护局灾难办公室主任舒斯特（Armin Schuster）表示，他们已透过应用程式，发出150条的警告，但因各种原因不一定能传达警报。舒斯特承认需要多种不同的警报系统配合，例如安装旧式的警报装置。

德国《图片报》（Bild），指警报没有传达到人民的手中，其中一个原因是德国没有全国的手机短讯（SMS）警报系统。

与其他欧洲国家及美国不同，在德国因国民私隐保护的规定，手机短讯警报只能传送给同意收取警报的用户手机上。过去政府虽有就放宽限制进行讨论但一直未有结果，而在疫情下向全国发送防疫措施仅是特例。

德国之音的报道亦提到，地方防灾救灾工作主要是由各州和地方政府处理，联邦政府仅在地方政府无法应对的重大灾难时才会介入。绿党总理候选人贝尔博克（Annalena Baerbock）接受德国电视一台访问时，认同在极端天气事件上应给予联邦政府更大权限，让联邦政府在处理同类事件更能发挥协调作用。