欧盟推行减排计划被指进取 料遭遇能源业及商界反对
撰文: 欧敬洛
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欧盟委员会7月14日公布应对气候变化的政策,这项名为Fit for 55的计划目标是在2030年达到减排55%,并在2050年实现碳中和。有关的计划被指进取严苛,除需时谈判外,预料在能源业和商界方面遇上一定阻力。
相关计划覆盖能源、汽车、开征碳税等项目,其中包括2035年完全禁止销售使用化石燃料汽车,向航空用燃油开征税项等。目标是在2030年,将平均温室气体排放量降至较1990年低55%,并在2050年实现碳中和。
欧盟自1990年至2019年的29年间实现减排24%,但在未来9年内要多减31%才能达到目标,计划被指进取严苛。欧洲最大企业组织BusinessEurope发表声明,指责有关计划可能破坏钢铁、水泥、铝、化肥和电力等行业的投资前景。
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国际航空运输协会理事长沃尔什(Willie Walsh)亦表示,航空业一直以来致力推行减碳,不需要税收等惩罚措施来推动改变。
计划除可能引起行业不满外,亦可能会影响贸易,发生争端。计划其中一项目标是开征碳税,向未达到指定减排目标的课品征收关税,以弥补欧盟内企业因减排造成的竞争力损失。
有分析指相关措施对土耳其及俄罗斯会有最大影响,因欧盟主要从这两个国家进口铁、钢和铝等制品。外界担忧开征碳税会动摇全球贸易,并引发保护主义争端。
有关计划还需要与欧盟各国的讨论,计划预料会遭遇较贫穷的欧盟国家反对,谈判预料延续至2022年才会通过。欧盟委员会主席冯德莱恩(Ursula von der Leyen)表示,欧盟是首个把碳中和路线图具体制订出来的地区。
相比美国及中国,欧盟今天的碳排放量仅占全球的8%。但把自工业革命后的排放计算在内,欧盟的累积排放量则居世界前列。欧盟希望树立榜样,提供新的全球标准,以实现碳中和。