拜登签行政命令促进竞争 降药价与航空业收费有法?︱新闻教室
美国总统拜登(Joe Biden)7月9日签署行政命令,指示政府部门打击反竞争行为,希望促进美国经济内部的竞争。究竟可以带来什么效果?拜登目标包括降低药物、航空公司费用、上网服务等价格,以造福消费者,另又会打击企业并购行为,但美媒也指出,未来尚要等待各部门推行具体政策,还要面对法律挑战的风险,所以可能需不少时间才看到实际效果。
涵盖多个领域
拜登的行政命令提出72项行动和建议,涵盖医疗保健、科技、农业等领域,要求各部门促进美国经济内部的竞争,他更表示“没有竞争的资本主义不是资本主义”。
图降低商品价钱
这位美国总统的主要目的,是希望降低多项商品或服务的价钱,例如在药物价格上,他要求卫生官员与各州合作,制定从加拿大进口较便宜药物的计划,他又指令让助听器可以在药房直接出售,成为更容易买到的商品。
其他例子也有在航空业方面,拜登鼓励政府部门制定政策,要求航空公司要就行李延误退费,以及要求各航空公司清楚列出与行李或取消行程有关的收费。《华盛顿邮报》便指,最新的行政命令把焦点放于处方药、医疗保险、航空及上网服务。
打击大型企业并购
拜登的行政命令也将指示司法部和联邦贸易委员会(FTC)仔细审查合并案,并可以对之前已完成的交易提出挑战,报道指,试图巩固主导地位的大型科企相信会成为目标,未来Facebook收购Instagram的事件或难发生。
何时能收效
政府希望协助降低商品或服务价格,相信会得到不少消费者欢迎,但要实际看到价格下降,却未必会在短期内出现。报道指出,行政命令大部份是指示或鼓励联邦政府部门去采取行动,至于何时制订具体政策,还要看各部门如何反应、何时反应。
更甚的是,政府部门的政策若然太“激烈”的话,还有可能惹来法律挑战,令国会介入,便将需要更长时间才看到行政命令的效果。
商界:损害经济
《华尔街日报》报道,商界对拜登的新计划不满,商界圆桌会议(Business Roundtable)主席博尔滕(Joshua Bolten)表示,对行政命令涉及议题的宽广程度及潜在影响感到忧虑,他认为行政命令或会削弱美国的竞争力,而不是增强。