全球百多国就最低企业税15%达成共识 爱尔兰及韩国暂不支持

撰文: 张子杰
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经济合作暨发展组织(OECD)7月1日宣布,大部分参与更改向跨国企业征税制度谈判的国家,就订立最低企业税15%的计划达成共识。不过爱尔兰及韩国等国家则表明暂时不会支持方案。

OECD的声明指,占全球本地生产总值(GDP)超过90%的130个国家同意设立全球最低企业税率15%的计划,并订立规定,要求利润超过1000亿美元的大型跨国企业需要向利润来源的国家交税。声明提到,新措施可以为全球每年的税收增加大约1500亿美元。

美国总统拜登(Joe Biden)透过声明表示,大型跨国企业无法再于在低税率的国家逃避在美国或其他国家所赚到的利润,企图推低税率。英国及德国财长都欢迎有关决定,形容是全球税制的一大突破。

参与的国家需要在10月底之前就技术细节取得共识,务求赶及在2023年正式实施。不过包括爱尔兰、韩国、爱沙尼亚及匈牙利等9个国家就没有签署联合声明。其中爱尔兰财长杜诺赫(Paschal Donohoe)指出,都柏林政府普遍支持协议内容,但目前对税率定于最少15%有保留,他重申会继续寻找一个爱尔兰可以接受的方案。

美国财长耶伦6月5日于英国伦敦出席七国集团财长会议,设立全球最低企业税成为重点议题。(Reuters)

什么是全球最低企业税?

一些跨国企业不论公司的销售在哪里发生,都将利润,以及税收收入转移至低税率的国家,很多主要经济体都在想办法阻止这些行为。

来自无形来源的收入如药物专利、软件以及知识财产的版税,已愈来愈多被转移至一些低率的司法辖区,让那些公司避免在原本的国家付重税。

G7财长达成的协议,将为一个现有的、更广泛的行动供给力量。经济与合作发展组织(OECD)多年来已在就跨国数码服务征税的规范、遏制税基侵蚀,以及全球最低企业税,与140个国家协调并进行谈判。

OECD及二十国集团(G20)希望在2021年中达成共识。

就全球最低企业税税率进行谈判技术上是较简单以及争议较少,而如果已达致广泛共识,对于那些低税的国家来说,就更难尝试阻止协议。

美国财长耶伦(Janet Yellen)在芝加哥全球事务委员会发言提到正跟二十国集团(G20)合作商讨设立一个全球最低企业税率,并且希望能够借此终结“30年的企业税逐底竞争”,其后德、法等国财金官员都相继表示欢迎美国在这方面的承诺。(Reuters)