德国执政联盟公布竞选纲领　点名中国为最大国际挑战

德国联邦议院选举的竞选全面展开。执政联盟基督教民主联盟（CDU）／基督教社会联盟（CSU）6月21日公布竞选纲领。阐述国际关系和外交政策方面时，执政联盟视中国为“最大挑战”。

这份长度近140页的竞选纲领牵涉共10个政策领域，包括对外关系和欧盟政策、可持续发展与气候保护、社会公正与福利保障、数字化与技术创新、公共管理与建设规划等。

开篇第一节有关国际关系的论述中，中国占据显著地位。文件提到，世界正在经历一个“全球性的时代更替”，“亚洲的经济动力和中国的崛起正在改变国际力量格局”。文件不点名指出，人们正在经历一些“国际体系中的重要国家蔑视人权和国际法、破坏规则”。

联盟党认为，德国的对外关系方面，“最大的外交和安全政策挑战如今来自中国。中国是竞争者、合作伙伴，也是制度性对手 。”文件指出：“中国有按照自己的设想影响并改变国际秩序的意愿，也逐渐有这样的权力诉求，而且已在通过所有手段来这样作。中国通过科技和基础设施方面的投资对其他国家施加影响，使其于地缘政治产生依赖性”。

联盟党特别提到欧盟需要有自己的对华战略，建议对中国采取“双重策略”：一方面在必要的情况，同美国及其他民主国家更密切协调，以更加一致的立场与中国抗衡，例如知识产权保护、数据保护以及高技术保护方面；另一方面“希望在可能的领域寻求与中国合作”。

牵涉交通和基础设施建设方面的政策时，竞选纲领文件再次提到中国。“德国和欧洲需要对全球性挑战，例如中国的新丝绸之路倡议，拿出一个坚定、有力的答案”。

德国9月将举行联邦议院选举。总理默克尔（Angela Merkel）届时将卸任总理一职，结束16年的执政生涯。