中欧投资协定冻结 双边关系前途未卜

撰文: 常阳
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欧洲议会5月20日高票决议冻结欧盟与中国的投资协定,显示由于价值观的分歧,欧中关系近来有倒退迹象。

欧盟与中国的投资协定谈了7年,2020年底完成谈判。

2021年3月,欧盟指控中国迫害新疆维吾尔族人,以此对中国制裁,北京则实行反制措施。中方的制裁对象包含多位欧洲议会议员、学者和智库,导致欧洲政坛部分人为次愤怒。欧洲议会不少议员认为,中国刻意选择按民主程序选出的议员和学者进行制裁,真正意图是否定欧洲的核心价值,酝酿要抵制这份协定。

按照程序,这份协定还需经欧洲议会和欧盟成员国的批准,最快也要2022年上半年才会失效。

5月初,欧盟终于受不了反弹声浪,执委会副主席东布洛夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)松口表示由于欧盟和中国互相制裁,政治大环境不理想,宣布暂停推动协定的批准,只进行翻译等技术性工作。

倒是欧盟内部市场委员布雷东(Thierry Breton)没有保留,直言投资协定与其说是协定,不如说是“意向”,化为现实还要一段很长时间,暗示批准生效将遥遥无期。

欧洲议会在今天通过的决议文中,“严厉谴责”中国攻击言论和学术自由,不接受贸易协定不顾人权,由此可见,价值观的分歧如今已成欧中关系的主要障碍。

欧洲议会坚持中国在解除“不公平”的制裁前,不再讨论协定,更让人推测,这份好不容易才谈好的协定是否将胎死腹中,毕竟向来严词拒绝它国“干涉内政”的中国,几乎不曾对新疆等“核心利益”让步。

无论如何,这份曾被默克尔称为“双边经贸关系基础”的协定被放进雪柜,从此欧洲与中国的分歧正式浮上台面,双边关系前途未卜。