北极理事会即将举行 美俄寻求合作但仍有分歧
北极理事会部长级会议5月20日会在冰岛雷克雅未克(Reykjavik)举行。美俄是这次会议的主角,双方在环保议及开发北极议题上表现罕见的合作,但在部分议题上仍有分歧。
气候保护及可持续发展是北极的重要议题。随着气候暖化北极冰盖融化,人类更容易进入北极圈,各国政府对投资北极圈发展兴趣增加。特别是北极拥有丰富石油及天然气等矿床,各国都希望分一杯羹。
美国国务院北极特使哈特(Jim de Hart)在会前记者会上表示,这次会议的目标是在乎气候变化,在乎科学,与区域的安全稳定。哈特同时保证将不会重演上届理事会无法达成共同宣言的结果。
2019年的的北极理事会上,美国因前总统特朗普(Donald Trump)不同意在宣言上加入气候变化的措辞,最后无法发表联合声明。这亦是北极理事会成立20多年以来,首次无法发表联合声明。
相对的,俄罗斯在环境保护及可持续发展议题上,展现出合作的态度。北极理事会高级官员科尔丘诺夫(Nikolai Korchunov)在会前记者会上表示,他们与美方的代表进行了“非常有建设性”的对话。
不过,有担忧指美俄在其他问题上的分歧会阻挠双方的合作。俄罗斯近年积极在北极建立军事据点,美国国务卿布林肯(Antony Blinken)对此表示忧虑,称北极军事化有违北极地区的安全稳定。
俄罗斯外长拉夫罗夫(Sergey Lavrov)则表示北极是他们的领土,俄罗斯有权维护自身领土的安全。拉夫罗夫批评美国调派航母前往挪威海域,及丹麦在北极地区部署军事设施。
同时,美国亦不满俄罗斯吞并乌克兰领土,及囚禁反对派领袖纳瓦利尼(Alexei Navalny,又译纳瓦尔尼),尽管这与北极的事务无关。
布林肯将于会议期间与拉夫罗夫举行会面,这会是美国总统拜登(Joe Biden)就任后美俄首次的外长会议。拜登曾提议在6月于访欧期间,与俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)会面。外界关注这次外长会议的成果。