新西兰拟建立无烟国家　其他国家如何仿傚？

新西兰政府计划在2025年实现全国无烟，内容包括提升购买香烟人士的年龄，希望令新一代国民与尼古丁完全“割席”。除了新西兰，全球多国都有意或已经推出类似措施，或为世界各地政府在制定相关政策时可以借镜。

建立无烟生活其实并不是新鲜事，新加坡政府早在1970年代已经推出这个构想。当地在1965年独立初期，曾经容许室内吸烟，惟政府在1970年10月立法禁止民众在戏院等地方吸烟，再加上公众教育、加烟草税等政策，全国的吸烟率由1992年的18.3%，下降至2019年的10.6%，并希望在2020年将数字降至不足10%。

新加坡：二手烟应同样禁止

新加坡的禁烟措施似乎有成效，但有公共卫生专家认为仍未足够，指当局需要正视二手烟的问题。新加坡国立大学（NUS）的数据显示，当地每年有大约300人死于二手烟。因此有国会议员在去年10月提出动议，要求立法禁止民众在家中窗边或露台吸烟，减低其他人吸入二手烟的可能。

这个议案引起社会热烈讨论，非烟民普遍倾向支持通过。假如最终成功立法，或为其他同样人烟稠密的国家和地区制定禁烟政策时，带来极高参考价值。

“人间净土”全面封杀烟草

新加坡的邻邦马来西亚亦有一系列禁烟措施，包括禁止在医院、机场、公众厕所和政府建筑内“提神”；另外在设有空气调节设备的私人办公室内吸烟则可能面临罚款或入狱的刑罚。

不过提到最严格的禁烟国家，“人间净土”不丹（Bhutan）可算数一数二。该国在2004年成为全球首个国家完全禁止贩卖烟草，以及不准在所有公众地方吸烟。而且在2010年更明文禁止带烟草入境，违者可被判监3至5年，并不准假释。

芬兰的无烟路线图

欧美国家同样有意减低民众吸烟的情况，芬兰就被新西兰“抢先”成为无烟国家，当局在2014年提出路线图，目标将当地15至64岁的烟民比例由2013年的16%，下降至2040年的不足2%。

芬兰政府提出的政策包括规范烟草产品包装、定期增加烟草税、为有意戒烟人士提供更多支援、在禁烟场所禁止使用电子烟，以及将含有尼古丁的电子烟列为药用产品等。

美国禁烟措施“南辕北辙”

与欧洲相隔大西洋的美国，禁烟措施就没有统一准则、纽约和加州的措施明显比较严格，其中纽约市的公园、海滩和行人专用区等地方都被划为禁烟区，当地合法买烟的年龄亦定为21岁或以上。不过南部州份的措施则相对宽松，在得州（Texas）、佐治亚州（Georgia）和密西西比州（Mississippi）等州份的酒吧和餐厅内，吸烟情况并不罕见。