消费券｜亚洲多地政府分发消费券能否帮助推动经济？　专家这样说

香港财政司司长陈茂波称推出电子消费券措施对经济有一定拉动作用，但难估算对提振经济的实际效果。有“欧元之父”之称的加拿大著名学者蒙代尔（Robert Mundell）曾建议中国政府发消费券，认为可拉动有效需求，不过北京学者就说这种方法没什么用。

陈茂波在2021至2022年度《财政预算案》中公布，向每名合资格市民分期发放总额5,000元的电子消费券，以刺激市民消费意欲，带动本地消费，从而加速经济复苏。

诺贝尔经济学奖得主蒙代尔2008年12月在广州出席全球浙商高峰论坛时建议北京政府向国民发放1万亿消费券，以拉动刺激消费和中国经济需求。

北京大学民营经济研究院单忠东则有不同看法。他认为向国民分发消费券对振兴经济作用有限，因为中国大多市民领取消费券后的确会花掉这笔钱，但并不会因此动用自己的积蓄。

单忠东提出，政府可直接注资企业，然后让企业对消费者提供直接补贴，例如推出以100元消费券可当300元现金使用的购物方式，刺激市民消费意欲，也可以让企业先做活动，收到消费券的商家申请补贴后，政府再把钱还给商家。

港府推出派5,000元消费券是否真能推动经济如今还是未知之数。不过中国、澳门和台湾，以及日本和新加坡都曾推出类似措施。我们可以参考其他国家或地区的情况，透过前人的经历和学者的研究，展望香港消费券计划的未来。

中国

阿里巴巴集团旗下的电子支付平台支付宝2020年5月6日发布《中国小店经济五一报告》，显示有800万小店2020年的收入已全面超过2019年同期。报告指，支付宝消费券对小店生意拉动作用明显，是小店复工的新武器之一。

中国商务部副部长王炳南2020年5月8日指，全国累计发放消费券达190多亿元，这些措施取得明显效果，做到了拉动消费增长、保障和改善民生并扶助受疫情影响严重的行业发展。

王炳南说，全国市场活跃人气在五一劳动节假期期间明显回升，消费加快复苏。商务部监测的重点零售企业日均销售额比清明假期增长32.1%，呈现加速回升趋势。

澳门

政府因应疫情先后推出2期消费补贴计划，为民众发放消费卡。澳门2020年6月22日发表这项计划的中期报告，指它总体带来约18亿至24亿元的经济效益，对稳定本地经济发挥正面作用，又称计划达致5方面的效益，包括稳住内需市场、刺激消费氛围、增加企业信心、纾解居民压力和进一步普及电子支付工具。

台湾

台湾2009年（2008年全球金融危机翌年）发放消费券，总经费高达新台币856.53亿元，但消费券政策对国内生产总值的贡献仅约0.28%至0.43%，较行政院经济建设委员会（经建会）原先估算的0.66%为低。

日本

政府1999年推出“地域振兴券”刺激当地消费，耗资2万亿日圆，但国内生产总值（GDP）仅增长约0.1%。