特朗普关税大限将至 哪国最有望达成协议?一文了解主要谈判进度

撰文: 刘耀洋
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美国暂缓向贸易伙伴征收“对等关税”的限期将至,总统特朗普(Donald Trump,又译川普)7月6日表示,美方将于翌日致函12或15个国家,通知新关税税率;其余国家将在9日或之前完成发信,又或是达成贸易协议。 新的税率将于8月1日生效。本文汇整了美国与其主要贸易伙伴谈判进度,以及它们之间的贸易分歧。

美欧分歧:贸易壁垒、增值税

据特朗普当初宣布的“对等关税”税率,如果双方未能达成协议,美国最终将对欧盟征收20%的关税。另外,特朗普也曾威胁增加对欧盟关税至50%。

为避免遭加征高额关税,欧盟委员会主席冯德莱恩(Ursula von der Leyen)表示,欧盟的目标是就7月9日的初步截止日期达成“原则性共识”。

美媒报道,双方主要的分歧主要是在非关税贸易壁垒以及增值税。

特朗普批评欧盟实施的增值税是一种增值税与关税类似,对美国不公平;而欧盟过去已多次重申,他们在贸易谈判中不会讨论增值税;美方还要求欧盟放宽农业壁垒等贸易壁垒,例如欧盟法规禁止禁止美国氯洗鸡、激素牛的食品。

2013年11月11日,比利时布鲁塞尔,一名工人在欧盟委员会总部,调整欧盟和美国国旗。 (Reuters)

美日谈判:聚焦农业、汽车业

在美日贸易谈判方面,尽管日本首席关税谈判代表、经济再生担当大臣赤泽亮正过去数月来已7次访美进行谈判,但双方还是迟迟未达成共识,在汽车业、农业方面存分歧。

特朗普多次批评日本未能更进一步开放美国稻米与汽车的进口市场,甚至称日本“陷米荒却不肯买美国米”;日方则强调,谈判不会以牺牲该国农业为代价,且不接受类似附带汽车出口配额的协议。

尽管美国当初宣布对日本的“对等关税”税率为24%,但特朗普早前对能否与日本达成协议表示“怀疑”,又指日方最终可能面临30%或35%的关税。

2025年4月16日,美国总统特朗普(Donald Trump)在华盛顿特区白宫与日本经济再生担当相赤泽亮正会晤。(Truth Social@@realDonaldTrump)

韩国:谈判进展缓慢

韩国已因美国对钢铁和汽车征收关税而受到冲击,目前韩方希望避免美国对其他出口产品征收高达25%的“对等关税”。

法媒报道,造船合作或可以成为韩国谈判的筹码,但韩国总统李在明早前已坦言,双方清晰的谈判目标,很可能无法在8日之前完成谈判。

美印谈判进度较好 惟仍存分歧

印度和美国过去数周的谈判进展相对较好,特朗普过去也多次对与印度达成协议表达乐态度。然而,双方在汽车及零部件、钢铁和农产品领域存分歧。倘双方未达成协议,印度将面临26%的“对等关税”。

路透社2日引述消息人士称,印度或愿降低水果、医疗器材、汽车和能源产品的关税,但无意开放农业和乳业市场。印度财政部长西塔拉曼(Nirmala Sitharaman)强调,农业与乳制品是谈判的“绝对底线”。

2025年4月2日,美国华盛顿,美国总统特朗普(Donald Trump)在白宫玫瑰园就“对等关税”(reciprocal tariffs)问题发表讲话。(Reuters)

美国与三国达成协议:越南存不确定性

美国截至7月7日,仅与英国、中国和越南达成协议。然而越南和美方达成初步协议,最免被征收46%的关税,但是具体细节有限。

法媒称,据该协议,越南产品将面临至少20%的关税,而任何转口货物将被征收40%的关税,但比如使用外国零组件的商品是否同样适用更高关税仍然是未知之数。

中越关系・越南经济:2017年11月23日,越南河内市中心,越南国旗在越南国家银行大楼顶随风飘扬。(Reuters)

至于印尼、泰国、台湾和柬埔寨等亚洲经济体也面临高额的关税,因此它们也加紧与美国谈判。印尼已表示愿意增加进口美国的能源、农产品和其他商品,孟加拉则提议购买波音飞机并加大美国农产品的进口。