美参议院表决通过“大而美”法案 众议院预定7.2审议

撰文: 萧通
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美国总统特朗普(Donald Trump,又译川普)推动的“大而美”法案,在参议院经过超过24小时的辩论后,7月1日进行表决。尽管共和党内存在分歧,以及民主党全面封杀,但在副总统万斯(JD Vance)投下决定性一票后,法案以51票对50票通过,为特朗普推展其核心政策,进一步扫除障碍。由于法案经参议院修订,需交众议院再次审议,众议院已预定7月2日进行辩论及投票。特朗普表示,相信法案将在众议院顺利通过。

图为2025年7月1日,美国参议院审议“大而美”法案,副总统万斯(JD Vance)现身国会大楼。(Reuters)

共和党3人倒戈投反对票 万斯投下决定性一票

尽管参议院共党领袖图恩(John Thune)努力拉票,但在参议院53名共和党人中,仍有3名党友倒戈投反对票,包括代表北卡罗来纳州的蒂利斯(Thom Tillis),他已于6月29日宣布,将坚持投票反对,因此不会寻求连任。另外两人为代表缅因州的柯林斯(Susan Collins)、代表肯塔基州的保罗(Rand Paul)。

由于表决后结果为50对50,促使万斯介入并投下决定性一票。

特朗普希望,法案能在7月4日独立日假期前获得全面通过。但由于法案在参议院经过修订,需再次提交众议院审议。不过,主导众议院的共和党人意见不一,部份人对可能加剧国家债务感到愤怒,有些人则忧虑Medicaid等福利的削减。

虽然众议院的共和党领袖仍寻求法案在7月4日前过关,但共和党在众议院占220席,仅比民主党的212席稍多,因此投票也可能胶著。特朗普1日离开白宫前往佛州时坦言,“我很想在7月4日通过,但我认为很难。”不过,他其后表示,相信法案会在众议院过关。

图为2025年6月30日,美国参议院审议总统特朗普(Donald Trump)推动的“大而美”法案,表明反对的共和党参议员蒂利斯(Thom Tillis)出席会议。(Reuters)

940页法案涉税改移民等内容 将再交众议院审议

参议院版本法案内容长达940页,涉及税改、移民、边境建设与军事支出,涵盖特朗普重点施政目标,当中包括延续他首个总统任期的减税政策,计划在未来10年内减税4万亿美元。不过,法案同时削减多项福利支出,在党内外均受争议。

国会预算办公室(CBO)于29日公布,估算参议院版本的“大而美”法案将使赤字在10年间增加近3.3万亿美元,比众议院5月通过的版本高出约8000亿美元。

民主党人批评,“大而美”法案是美国历史上最昂贵的单项法案,为亿万富翁提供税收减免,同时剥夺数百万人的医疗补助计划(Medicaid)、削减俗称“食物券”的“营养补充援助计划”(Supplemental Nutrition Association Program,SNAP)等福利。

据估计,到2034年,参议院版本的法案将令1,180万人失去医疗保险,而众议院版本则为增加1,090万人失去医保保障。