韩国李在明政府寻求实用外交恐受阻?冀争取更多时间与美关税谈判
撰文: 庄劲菲
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韩国新任总统李在明就职后,据韩联社报道,他将追求“实事求是”的外交国安政策,争取以国家利益为重,稳定与美国、中国、俄罗斯的关系。但考虑中美战略竞争加剧、美国加征关税及驻韩美军防卫费等问题,恐怕困难重重。路透社引述消息人士指,李在明政府可能会努力为与美国的贸易谈判争取时间,同时研究与日本和中国的谈判以获取筹码。
李在明曾表明实用主义外交的基础是“坚固的韩美同盟关系”,并强调加深美日韩合作的重要性。在中美战略竞争日趋加剧的背景下,韩联社预计李在明政府将在美日韩合作的大框架下维持外交政策基调,同时以国家利益为重处理个别外交问题。
报道指出,韩美关系面临诸多变数,包括驻韩美军防卫费分摊问题、朝美对话重启可能性等。美国正在研讨重新部署驻韩美军,很可能要求韩方重新就防卫费分担问题进行谈判。若朝鲜和美国今后重启对话讨论“核裁军”问题,韩国面临的安全风险恐将扩大。加上,美国政府和法院之间围绕关税政策的博弈在一定程度上加大韩美关税经贸“所有协议”磋商的不确定性。
李在明在大选前夕表示:“最迫切的问题是与美国的贸易谈判”。他与美国达成的协议将决定韩国出口导向经济的未来。该国所有关键产业,从芯片到汽车和造船业,都严重依赖全球贸易。
特朗普政府要求各国在周三之前就关税谈判提出“最佳报价”。路透社引述一位参与李在明贸易策略构思的贸易专家表示:“新政府需要重新审视谈判的整体框架,这将成为争取时间的缓冲,而美国无法拒绝。”
韩国共同民主党议员、官员和贸易专家表示,6个月的总统权力真空之后的领导交班为首尔提供了一个暂缓谈判速度、观察华盛顿与其他国家的关税谈判的借口。