出卖捕鱼权换食品贸易自由？　一文看懂英欧“重置关系”五大范畴

英国与欧盟官员今日（5月19日）在伦敦兰卡斯特宫（Lancaster House）开展脱欧以来首场双边峰会，签署涉及经贸、渔业、防务、人员流动及能源等领域的协议。官员表示这些成果将实现英欧“关系重置”，英国首相斯塔默（Keir Starmer）表示，协议将为英国带来高达90亿英镑（约941亿港元）的经济效益。
这些协议将给英欧双方的贸易和人员流动带来哪些具体变化？工党政府又如何处理备受争议的捕鱼权问题？

渔业

英国同意延长双方现有的捕鱼权协议至2038年，意味着欧盟船只可以继续在英国水域打渔。英国政府此前曾提议将协议的期限延长4至5年。但工党政府为换取欧盟放宽对英国农产品出口的限制，将期限延长12年。

尽管渔业仅占欧盟GDP的0.4%，但该议题是英国与欧盟贸易争端的一大焦点。据英国广播公司（BBC）的研究，在欧盟的共同渔业政策下，英国曾有价值1.6亿英镑（约16.7亿港元）的捕鱼配额掌握在冰岛、西班牙和荷兰等欧盟成员国手中。

英国改革党主席泰斯（Richard Tice）19日指责斯塔默出卖英国渔业，承诺如果该党赢得下届大选将废除这一协议。

卫生与食物出入境检疫

以捕鱼权作为交换，欧盟同意取消英国动植物类货物入境时的部分检查项目，降低对英国包括肉类和乳制品等在内的农产品出口的门槛，且不设置特定期限。这意味着英国将能恢复对欧盟出口汉堡和香肠等食品。

该协议是英国工党政府在此次“关系重置”峰会中的核心计划。根据英国食品与饮料联合会（Food and Drink Federation）的数据，2024年英国对欧盟的食品与饮料出口额将达到140亿英镑（约1463亿港元）。

斯塔默表示，通过该协议及与其相关联的英欧碳排放交易计划，英国将获得高达90亿英镑（约941亿港元）的经济利益。

人员交流

根据协议，在引入欧盟出入境系统后，英国游客将能够使用电子通道出入欧盟成员国。

双方还承诺努力就青年流动计划达成协议，争取重新向英国青年开放欧盟的伊拉斯莫斯计划（Erasmus+）。

英国政府表示，协议不会完全恢复英国30岁以下的年轻人自由出入欧盟成员国的自由，但将向一定数量的人、在既定逗留期限下放宽出入境限制。

双方还承诺支持两地艺人的通行。

能源

英国在脱欧后退出了欧盟内部能源市场，但新协议指出，英欧双方同意探讨英国重新参与欧盟电力市场的问题。

双方还承诺将努力重新联结欧盟与英国的碳交易系统。