欧盟拟设立国防基金 冀缓解成员国债务负担

撰文: 联合早报
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欧盟各国财长4月12日就一项联合防务基金展开谈判,该基金将用于购买和拥有国防装备,并向成员国收取使用费,以便在不增加债务负担的情况下增加国防支出。

路透社12日报道,这项名为“欧洲国防机制”(European Defence Mechanism)的基金是由布吕格尔智库(Bruegel think tank)在一份提交给部长级会议的文件中提出,旨在解决高负债国家如何支付昂贵军事装备费用的担忧。

这是欧洲为应对俄罗斯可能发动的袭击而做出的广泛努力之一,因为欧盟各国意识到,它们的安全保障不能再完全依赖美国。

2025年1月27日,图为美国总统特朗普(Donald Trump)和欧盟(European Union)旗帜的3D列印微模型。(Reuters)

参与谈判的葡萄牙财政部长萨尔门托(Joaquim Sarmento)表示说:“这是一个很好的讨论起点。”

其他几个欧盟国家也表达了初步支持,并指出设立此类基金在技术上可能相对简单,因为它将以欧元区救助基金“欧洲稳定机制”(European Stability Mechanism)的模式为基础。这个基金可能涵盖英国、乌克兰、挪威等非欧盟成员。

路透社引述萨尔门托说:“我们在授权、资金、出资额度和市场杠杆方面仍将面临一些问题。融资和军事方面也存在一些问题。”

图为2019年9月19日,欧盟旗帜在比利时布鲁塞尔欧盟委员会总部外飘扬。(Reuters)

欧盟已计划在未来4年内通过放松国防投资的财政规则,以及利用欧盟预算为大型国防项目联合借款,将军费开支增加8,000亿欧元(约7万亿港元)。

然而,这些方案会增加国家债务,引起许多高负债国家的担忧。布吕格尔智库的方案提供了一种可行路径,将部份国防投资从国家账簿中剔除。

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