中美2+2|会谈未达成显著成果 但两国对话本身甚具意义

撰文: 欧敬洛
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中美阿拉斯加“2+2”会议结束,一如预料这次会谈未有达成显著成果。但不论双方在一些议题上立场有巨大分歧,双方还是可以在共同关注议题上合作,对话仍有特别意义。

图为2021年3月18日,中国中央政治局委员、外事工作委员会办公室主任杨洁篪和中国国务委员兼外长王毅于阿拉斯加出席中美会谈。(Reuters)

中美在这次对话,单是在称呼上已有分歧。中国称这次会谈是“高级战略对话”,而美国国务卿布林肯(Antony Blinken)则否定了这次是战略对话,认为会谈仅是“一次性”,目的是了解对方立场。

而会谈结束后,据新华社的报道双方仅同意继续保持类似的高层对话,及就应对气候变化问题上成立工作小组。报道未提及其他共识,更不用说早前有报道指中方有意提出的领导人视像会议。

如此的结果是可预料的,在会谈前中美双方均曾表示过对这次会谈不抱太大期望。在18日会谈首天,双方就在开场发言时直接相互攻击,让原本准备8分钟的开场白大幅延长至一个半小时。

但在首日会谈结束后,有美方官员总结称除了开场白外,会议整体的气氛平静,并称对话有实质内容、严肃并直接。

图为2021年3月18日,美国国务卿布林肯与国家安全顾问沙利文于阿拉斯加出席中美会谈。(Reuters)

中国定义的高层战略对话,是自乔治布什(George Bush)执政时代的中美战略经济对话流传下来。双方对话在奥巴马(Barack Obama)执政时期深化,但在特朗普(Donald Trump)时代停止。

特朗普在执政后期明确把矛头指向中国,使两国关系陷入紧张。拜登(Joe Biden)上任后虽已表明会重新检视对华政策,但在这两个月的外交行动,说明美国会延续对华强硬方向。

不过,这并不代表双方没有合作可能。中国外交部前副部长傅莹在19日的中国发展高层论坛中表示,中美“全面脱钩”不符合双方根本利益。而美方也曾表示两国仍可在有共同利益的议题上,如气候变化、伊朗、朝鲜半岛等地区问题上合作。

因此即使双方未能达成显著成果,但会谈相信已满足了双方的一个重要目的——了解对方立场。双方坦率交流并非一件坏事,尽管双方公开的互相指责预视着两国未来沟通上的困难,但召开会议本身已十分重要,因为双方愿意沟通远胜于拒绝对话。

新华社报道,双方同意未来继续召开类似的高层对话,这实质已是本次会谈的一个重要成果。