中美2+2|会谈未达成显著成果 但两国对话本身甚具意义
中美阿拉斯加“2+2”会议结束,一如预料这次会谈未有达成显著成果。但不论双方在一些议题上立场有巨大分歧,双方还是可以在共同关注议题上合作,对话仍有特别意义。
中美在这次对话,单是在称呼上已有分歧。中国称这次会谈是“高级战略对话”,而美国国务卿布林肯(Antony Blinken)则否定了这次是战略对话,认为会谈仅是“一次性”,目的是了解对方立场。
而会谈结束后,据新华社的报道双方仅同意继续保持类似的高层对话,及就应对气候变化问题上成立工作小组。报道未提及其他共识,更不用说早前有报道指中方有意提出的领导人视像会议。
如此的结果是可预料的,在会谈前中美双方均曾表示过对这次会谈不抱太大期望。在18日会谈首天,双方就在开场发言时直接相互攻击,让原本准备8分钟的开场白大幅延长至一个半小时。
但在首日会谈结束后,有美方官员总结称除了开场白外,会议整体的气氛平静,并称对话有实质内容、严肃并直接。
中国定义的高层战略对话,是自乔治布什(George Bush)执政时代的中美战略经济对话流传下来。双方对话在奥巴马(Barack Obama)执政时期深化,但在特朗普(Donald Trump)时代停止。
特朗普在执政后期明确把矛头指向中国,使两国关系陷入紧张。拜登(Joe Biden)上任后虽已表明会重新检视对华政策,但在这两个月的外交行动,说明美国会延续对华强硬方向。
不过,这并不代表双方没有合作可能。中国外交部前副部长傅莹在19日的中国发展高层论坛中表示,中美“全面脱钩”不符合双方根本利益。而美方也曾表示两国仍可在有共同利益的议题上,如气候变化、伊朗、朝鲜半岛等地区问题上合作。
因此即使双方未能达成显著成果,但会谈相信已满足了双方的一个重要目的——了解对方立场。双方坦率交流并非一件坏事,尽管双方公开的互相指责预视着两国未来沟通上的困难,但召开会议本身已十分重要,因为双方愿意沟通远胜于拒绝对话。
新华社报道,双方同意未来继续召开类似的高层对话,这实质已是本次会谈的一个重要成果。