菅义伟成拜登首个会见国家领袖 被视为华府表现重视“重返亚洲”

撰文: 欧敬洛
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美国总统拜登(Joe Biden)将与日本首相菅义伟会面。菅义伟亦在12日的记者会上,确认有关消息。拜登选择菅义伟作为首次领导人会面的人选,有分析指出这正是美国重视日本,想重返亚洲并制衡中国。

图为3月12日,日本与美国,印度和澳大利亚举行四方安全会谈。(Reuters)

新领导人上任,会先与哪一个的领导人会面,往往被视为新政府外交政策的方向。美国过往总统一般会先与英国首相会面,但拜登选择先与菅义伟会面,可被视为美国更重视美日同盟,与日本建立更紧密关系的举措。

日本是亚洲中,美国重要盟友之一,中日在钓鱼岛的问题上有主权争议。日本亦对近日中国通过的新海警法多次表达忧虑,美国的举措被视为美国是要联同日本,制衡中国的表现。

在3月11日举行的四方安全对话(QUAD),外界均视中国会是会谈中的主要项目之一。菅义伟会后表示,反对中国单方面改变现状;白宫国家安全顾问苏利文(Jake Sullivan)就在会后亦表示,会上领导人讨论了中国带来的挑战。讨论包括南海问题、稀土开采、疫苗外交等与中国有直接关系的项目。

有分析对“四方安全对话”是否有效提出疑问。共同社指出,“四方安全对话”成立初衷并非建立对中包围网,成员国亦摒除在地区同样发挥重要影响力的韩国及其他东南亚国家,或令东盟感到不满。

图为3月11日,拜登在白宫就疫情演说。拜登预定最快在4月初与菅义伟会面。(Reuters)

另一方面,站在日本立场而言,美国主动与菅义伟会面,是改善因国内及疫情问题处理不善,民意下滑的好机会,被喻为“拜登向菅义伟伸出的援手”。

《日本经济新闻》分析指出,这是由于美国不愿再看到日本过去政治局势的不稳定。在前首相安倍晋三上任前,日本短短8年间换了5次首相。美国让菅义伟成为首个会面的人选,可以说是给予菅义伟在外交上发挥的机会,挽回民意。