【Q&A】《TPP》哪个国家和行业最有利？
撰文： 陈智深
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甚么是《TPP》？
《跨太平洋经济合作协定》（TPP），是由亚太经济合作会议（APEC）成员发起，从2002年开始酝酿的一组多边关系的自由贸易协定。目前有12个环太平洋国家，包括汶莱、智利、纽西兰、新加坡、美国、澳大利亚、 秘鲁、 越南、马来西亚、墨西哥、加拿大及日本准备签署。另外，台湾、韩国、菲律宾、泰国及柬埔寨亦公开了加入的意愿。
《TPP》当中最大争议是什么？
协定中包含极具争议性的“投资者与所在国纠纷仲裁”（Investor-state dispute settlement，ISDS）机制。该机制确保外国投资者与投资地主权产生争端时，交由第三方国际仲裁机构进行仲裁，而非投资地主权国的司法体系。然而，仲裁机构通常采黑箱机制，并向投资者与财团利益靠拢，而否决主权国的法律乃至立法权利，并透过控告来阻挠投资地主权国维持健康、环保等法例的立法与施行。
《TPP》对那一界别最有利？
一般估计，《TPP》生效后，各国之间的关税会进一步下调，特别是商品及食品出入口关税。部分东协（ASEAN）国家如越南和马来西亚，可能是经济上的赢家。前者可吸引更多外商投资，令服装、鞋履及海鲜出口受惠。汽车业同样受惠，因为大部分汽车零件进口关税都会取消，而在北美销售汽车的产地来源严格限制亦放宽。例如部分零件产自中国的日本汽车，在美国销售会较以往更易。