欧洲议会及欧盟曾批评“港版国安法”与实施制裁

欧洲议会（European Parliament）1月21日通过决议，谴责中国打压香港民主派人士，呼吁各国制裁包括行政长官林郑月娥在内的官员。这是欧盟就香港问题采取的最新行动。自2019年《逃犯条例》停订引发大规模示威开始，欧盟已持续发表评论，以及实行制裁。

发出外交照会

港府2019年2月13日宣布修订《逃犯条例》，引起极大争议，民间多次发起反修例示威行动。欧盟同年5月24日对香港发出外交照会，就“修例可能将在港人士送往中国大陆接受不公平审讯”，正式提出抗议。

反修例示威持续之际，中国政府认为香港法律制度对维护国家安全存在明显漏洞。全国人大常委会2020年6月30日正式通过《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》，法例当天晚上11时生效。

反对实施新法

欧盟在港版国安法生效前曾提出抗议。它6月19日通过无约束力议案，指假如中国实施该法，欧盟应入禀海牙国际法院，并利用经济方式劝阻北京。欧盟委员会主席冯德莱恩（Ursula von der Leyen）同月23日指，中国若在香港实施国安法，可能会造成“非常负面”后果。

欧洲理事会主席米歇尔（Charles Michel）6月30日在国安法生效后，表明强烈反对有关决定。冯德莱恩亦称，欧盟正与国际伙伴商讨有哪些应对选项。她7月2日再表示，如果欧盟成员国一致认为对国安法有意见，会对中国有长远影响。

对港实施制裁

欧盟7月28日就国安法问题实施制裁，限制向香港出口用于镇压及监控的设备，成员国亦会审视对香港民众的签证措施。欧盟的行动被认为与美国及英国的举措存在温差，在分析人士看来，这源于欧盟成员国内部最终未能形成统一的共识。

西欧和北欧的国家与反对制裁中国的东欧南欧国家不同，他们支持制裁。瑞典外交大臣林德（Ann Linde）7月13日表示，瑞典支持德国与法国对国安法采取强而有力的回应，并将与包括丹麦在内的国家推动欧盟制定对华反制措施。芬兰表示支持暂停与香港的引渡条约的想法。

欧盟在诸多议题上强调要“集体行动”，要征得全部成员国同意。在这样一个大的前提下，欧盟只能寻求“最大公约数”，在制裁中国等具体举措上暂且不提。从中美贸易战时拒绝选边站，到新型冠状病毒肺炎（COVID-19）疫情时期拒绝制裁中国，再到香港问题，欧盟都在小心拿捏与中美相处的尺度。

关注事态发展

欧盟持续关注事态发展，它2021年1月19日证实， 早前已开始派员旁听民主派被指违反《国安法》和《公安条例》的案件。

香港逾50名泛民人士1月6日因涉嫌违反国安法而被捕时，欧盟同日亦发声要求释放被捕人士，并指事件反映香港不再容许政治多元。欧盟外交事务发言人斯塔诺（Peter Stano）当时指，欧盟正考虑最好的回应措施，不排除对华施加制裁。