新闻教室｜弹劾特朗普后如何阻止再参选　或可引用第十四条修正案

美国国会再次通过弹劾总统特朗普（Donald Trump）议案，但需等待参议院审议通过，特朗普才会真正被“裁定有罪”并革职。美国参议院民主党领袖舒默（Chuck Schumer）表示若参议院通过弹劾，将提出议案禁止特朗普再次出任公职，即阻止特朗普2024年卷土重来。

根据美国宪法，遭弹劾的公职人员可予以两种处分，第一是革职，第二是禁止其再次出任公职。革职需要参议院通过弹劾裁定有罪，这需要通过三分之二议员的支持；禁止其再次出任公职则只需简单多数，尽管没有明文规定必先革职才能禁止其再次出任公职，但习惯上都是按照顺序：通过弹劾、革职、再禁止其再次出任公职。

在美国史上，至今未有总统在经弹劾成功后被革职，因水门事件最有机会被革职的前总统尼克逊（Richard Nixon）在参议院审议前已自行辞职。

不过其他公职人员则有受过革职并处分的例子，如最近2010年路易斯安那州一名联邦法官被揭发贪污，遭革职后再被国会投票通过禁止其再出任公职。

与上次弹劾不同，民主党这次发起的弹劾理由是特朗普煽动暴乱。尽管民主和共和党两党均有共识特朗普需为冲击国会事件负上责任，但就法律层面上特朗普“未有要求”支持者冲击国会，事后亦“谴责暴力事件”，因此未知参议院会否真正宣判特朗普有罪。

第十四条修正案

另一个在最近被提出的是，引用第十四条修正案。第十四条修正案第三款订明“任何人宣誓维护合众国宪法，又对合众国作乱或反叛，或给予合众国敌人帮助或鼓励，都不得担任国会参议员或众议员、或总统和副总统选举人”，民主党或可用此方法，达到同样取消特朗普2024年参选的目标。

不过引用第十四条修正案有两个困难，第一是与革职一样需要两院三分之二票数通过，第二是修正案原意是处罚叛国的公职人员。第十四条修正案在1868通过，为解决南北内战中合众国有公职人员支持联盟国通敌行为所设立。历史上仅有极少情况会引用此修正案，其中一次是1919年，社会党的伯格尔（Victor Berger）曾坚持反对美国参与第一次世界大战，被国会引用第十四条修正案阻止其再任公职。

而不论哪个结果，若特朗普遭禁止再次出任公职，特朗普可不服上诉。届时最高法院需要透过法律解释特朗普煽动暴乱，或叛国作乱的原因。