特朗普是总统又是商贾　团队利益冲突亟待处理

作为历史上最富有的美国总统，他的生意王国遍布世界各地。当美国与其他国家交涉时，究竟特朗普会以美国总统的立场思考，还是以一贯商人作风应对？特朗普的海外生意利益庞大，让人质疑他的外交政策将会以美国利益还是他的利益为先。竞选期间，特朗普曾承诺建立一个保密信托基金，由他的子女保管。但对特朗普来说，要设立由他的子女监管的保密信托近乎不可能，尤其是他们都在父亲过渡到白宫的过程扮演重要角色。

特朗普即将入主白宫，现时外界普遍关注他将如何处理他的生意。作为历史上最富有的美国总统，他的生意王国遍布世界各地。当美国与其他国家交涉时，究竟特朗普会以美国总统的立场思考，还是以一贯商人作风应对？站在权力的顶峰，特朗普身边的政经关系错综复杂，假若处理不当，随时陷入利益冲突的漩涡而不自知。特朗普曾表示会将交生意王国交给三名子女管理，但目前他的女儿伊万卡积极参与其父亲过渡到白宫的过程，包括陪同父亲与世界领袖会面，而她的丈夫库什纳亦热心协助岳父，究竟特朗普一家将如何处理？这问题值得好好探讨。

 特朗普家族拥有什么？

特朗普的生意王国是个范畴极广的跨国企业。由于是私人持有，因此并不需要公开一切资料。不过就已知的资料显示，特朗普有不少收入来自哥尔夫球业务，包括位于苏格兰的两个哥尔夫球场，单在2014年，特朗普便从中赚了超过一亿九千万美元。特朗普亦从特许外国发展商，用他的名字为包括土耳其、印度和巴拿马的建筑物冠名来赚钱。另外，特朗普也经营各种地产业务，包括拥有或投资酒店、办公室及住宅。

然而，由于特朗普拒绝公开税务资料，因此他的生意往来始终相当不透明。据《纽约时报》调查，特朗普旗下公司至少欠债6500万美元，部分来自中国银行和德意志银行。

特朗普长女伊万卡除了在特朗普集团任职，另有开设时装及珠宝首饰公司。伊万卡的丈夫库什纳则拥有《纽约观察家》周报，同时也是地产发展商。特朗普另外两名成年儿子小特朗普和埃里克皆为特朗普集团的执行副主席。

 入主白宫后仍可继续做生意？

作为美国总统，技术上，特朗普是可以继续持有上述生意业务的。美国的《利益冲突法》限制了公务员不能与商界保持紧密联系，这其中包括所有白宫职员，但却不包括总统和副总统。那么，如果特朗普集团与美国政府有生意上的来往，又如何呢？这便有一定机会发生利益冲突。例如说，特朗普在拉斯维加斯的酒店跟工会的争议：今年11月，美国全国劳资关系委员会命令集团要跟工会谈判，集团决定上诉，意味代表政府的律师将在法院里跟特朗普集团打官司。但在美国总统有权任命美国全国劳资关系委员会委员及司法部长的情况下，其中的矛盾便显而易见。再者，特朗普的海外生意利益庞大，让人质疑他的外交政策将会以美国利益还是他的利益为先。

 如何能避免利益冲突？

竞选期间，特朗普曾承诺建立一个保密信托基金，由他的子女保管。保密信托基金是指委托人把财产投资交给受托人处理，而受托人不向任何人，包括委托人披露投资情况，而且不受委托人影响。

自从前总统约翰逊在1963年首次建立保密信托后，大部分总统在入主白宫前皆会照著前人办，以避免利益冲突。虽然奥巴马没有选择保密信托，但他选择投资在共同基金和其他不能受他控制的投资产品，同样避免了利益冲突。

但对特朗普来说，要设立由他的子女监管的保密信托近乎不可能，尤其是他们都在父亲过渡到白宫的过程扮演重要角色。目前伊万卡已参与特朗普跟不少世界领袖的会面和电话商谈，包括早前与日本首相安倍晋三的会面。而其丈夫库什纳更正在尝试绕过美国国会1967年已通过《反裙带关系法》，以进入白宫协助岳父。

 特朗普做了什么避免利益冲突？

直至目前为止，特朗普并没有花多少精力在这个议题上。他周二（22日）跟《纽约时报》表示：“法律完全在我这一边。”但他早前在Twitter发帖指，“选举之前大家都已知道我的物业利益分布世界，只有那些不诚实的传媒当是大事！”在《泰晤士报》的访问他更明言不想变卖资产：“那是不容易做的事情，你知道吗？因为我有的是地产物业，卖这些不同于卖股票。”

虽然世界已经冷静下来，接受特朗普当选的事实，但无论是特朗普、他的子女还是内阁人选，皆有不少利益冲突的问题亟待处理。正如特朗普所言：那是不容易的事。