人权组织：瑞士和中国签署秘密协议　容许公安进出国境调查

人权组织“保护卫士”（Safeguard Defenders，暂译）取得瑞士和中国签订的再入境协议（readmission agreement）官方英语版本，12月9日披露内容。组织表示，瑞士容许中国公安前往当地，自由活动和讯问瑞士希望驱逐出境的中国人。

根据组织所指，秘密协议容许瑞士邀请中国公安派人到当地调查两周，但中国公安部能够选择派遣的人员，不需要得到瑞士批准。瑞士将负担中方所有开支，包括机票和住宿，意味瑞士纳税人要为中国公安的开支埋单。

瑞士同意对中国公安身份保密，而且公安不会有官方身份，因此相信公安是以旅游签证前往瑞士，所以可以自由出入申根区。组织认为，中国公安的行程不受瑞士监管，构成重大的安全风险。

公安会向瑞士提交报告，之后瑞士和中国大使馆决定遣返的人。瑞士承诺报告将会保密，但协议无规定瑞士如何验证资料。

再入境协议是国际法的一部份，但组织指出瑞士和中国签订的协议不是互惠，跟瑞士和其他国家签订的协议不同。2015年，瑞士和中国签订协议，原定12月7日到期。瑞士从未对外公布，直到政府8月计划延长协议，外界才得知协议的存在。