纳粹阴霾犹在 德国担得起欧洲防卫重负吗?

撰文: 陈奕谦 毛咏琪
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特朗普以黑马姿态当选美国总统,作为盟友的欧洲也感唇亡齿寒,美国的军事保护不再稳固,北约近70年的合作关系恐防有变,要求德国加强军事实力及承担更大集体防卫角色的呼声不断增加。纵使德国已宣布实现了冷战以来首次扩军,然而在纳粹阴霾犹在,德国是否能像巨人苏醒般,担起欧洲的防卫重负?

德国总理默克尔被形容为西方“最后捍卫者”。(路透社)

特朗普将于明年1月20日就职成为第45任美国总统,大打保护主义旗号的他,在竞选期间表明不会保护那些没交足军费的北约成员国,更称不排除承认俄罗斯取下克里米亚。布拉格国际关系学院美国学者加莱奥蒂(Mark Galeotti)便指,这代表几个波罗的海国家及乌克兰,须独力抵御俄罗斯。

英国脱欧已成定局,再加上特朗普胜选,德国表明希望加快推动欧盟集体防卫。德国防长冯德莱恩(Ursula Gertrud von der Leyen)早前在当地报章《Rheinische Post》撰文,指欧洲在安保政策上需要更多共同目标,美国大选的结果,为此增加一个额外原因。她预期美国在未来这段时间会转向集中处理国内问题,以治疗大选过后的社会撕裂局面。

特朗普唤醒沉睡巨人?

虽然欧洲的安全仍要依赖北约及美国,但特朗普胜出,意味德国必须在这方面自强起来。冯德莱恩表明,欧盟建立一个共同的保安及防卫机构,集中协助平息非洲及中东乱局,减少涌至欧洲的难民数目。

特朗普上台或威胁到北约近70年来的合作关系,德国作为西欧民粹主义最强的国家及47,000名美军的驻守地点,将会是最受影响的国家。奥巴马在近日的希腊及德国之行,将向一众欧洲领袖重申,特朗普将维持美国对北约的承诺,然而特朗普本人却至今从未会见任何一位主要的欧洲领袖,周一已先与普京通电话。

德国马歇尔基金会跨大西洋专家莫林(Christian Molling)指出:“若俄罗斯这个大国能与特朗普协商,德国在国防问题上需要重新盘算。但要防的是谁?包括美国?潘朵拉的盒子已被打开。”

数十年来,美国势力在欧洲布下了天罗地网,美国多年来亦不停向德国施压,要求增加军费及承担更大的集体防卫角色。问题在于,特朗普治下的美国,是否会弄醒德国这位沉睡中的巨人?德国受过希特拉纳粹暴政洗礼,自二战结束之后自愿卸下武装,降低军事实力。但现时特朗普笃定上台,德国国内主流声音呼吁着实讨论扩充军队及武器,跟比利时、芬兰等国一样,愈来愈多人要求在安保策略上更加独立。

德国防长冯德莱恩表明欧盟建立一个共同的保安及防卫机构,集中协助平息非洲及中东乱局,减少涌至欧洲的难民数目。(美联社)

冷战后首度扩军 军备残破待修

德国今年5月决定扩军,是冷战结束、东西德统一后首次,将在2023年之前增兵7,000人,并在2030年前拨款1,300亿欧元添加军备。有分析认为,德国开始接受挑起更大的军事责任, 2014年俄罗斯从乌克兰夺取克里米亚后,态度转变更为明显。

不过,德国要重拾军事实力也不是一件容易的事。第一,反对扩军的思想早已深入很多德国人的骨髓;第二,这位久未战斗的巨人,刀子也似生锈了,2014年的国会报告显示,德军武器严重失修,4艘潜艇之中竟只有一艘可用;180辆GTK Boxer步兵装甲车,只有70辆能派上战场。

德国要追上跟自己经济实力匹配的军事力量,相信仍有很远路要走,但特朗普上台为此制造了契机。德国下月将派650名军人前往马里,试验性替换在当地打击与ISIS有联系的武装分子。为对抗俄罗斯军事威胁,明年一批德军亦会象征式派驻昔日曾遭纳粹德军占领的立陶宛,为欧洲安保渐渐揭开新的一章。

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