美国大选2020｜特朗普密谋“推翻”选举结果？如意算盘如何打得响

美国大选2020｜距离拜登（Joe Biden）宣布当选已经过去了约两周，总统特朗普（Donald Trump）仍然拒绝认输。特朗普11月20日和密歇根州议会共和党领袖会面，被指是企图“推翻”选举结果。到底他正在打怎样的算盘？

不论是传媒、法院甚至联邦选举委员会都没有权决定美国总统选举的胜负。真正左右结果的是全国50州的选举人。因此，当特朗普于法律战接连遇挫的时候，他似乎改为从州议会入手。

普遍认为特朗普的如意算盘是这样的：首先，尽可能阻止各州认证选举结果，不论是循司法途径还是鼓励共和党籍官员反对；之后，于拜登以些微优势胜出、共和党控制的州议会进行游说，要他们基于大规模舞弊情况无视普选投票结果；然后，要求州议会12月14日将选举人票投给特朗普而不是拜登；接着，只要有足够的州份这样做，例如威斯康星州、密歇根州和宾夕法尼亚州，特朗普的选举人票数就能达到270票的当选门槛；最后，若然拜登和特朗普打成平手，即各269票，要由民主党控制的众议院选出总统，但因每州只有一票，规则仍然对特朗普有利，有望当选。

美国逾二百年的民主历史以来，不是从未出现过争议。但《纽约时报》形容，今次特朗普意图推翻结果的做法是史无前例，比起1876年“骗子阁下”（His Fraudulency）海斯（Rutherford B. Hayes）的当选更具争议。历史学家兼《战争总统》（Presidents of War）作者贝施洛斯（Michael Beschloss）指出，当年双方都同意最少三州选举结果有争议，但现时没有认真的人认为具争议选票的数目足以改变结果，并形容这是“人为危机”。

为了避免出现同样的争议，国会于1887年通过《选举人票点算法》（Electoral Count Act）。不过法例只是制定了框架，没有列明具体如何点算选举人票。俄亥俄州立大学宪法和选举法专家福利（Edward B. Foley）提到，法例只是要求国会考虑所有已经提交声称有效的选举人票。如此一来，国会就要面临现代选举最大的考验。

从理论而言特朗普不是没有可能扭转败局，但普遍认为机会甚微。选举人票大幅落后的特朗普必须成功游说几个州议会，而且他针对的州份大部份都是由民主党成员出任州长，他们绝对不会袖手旁观。例如密歇根州州长惠特默（Gretchen Whitmer）可以辞退选举委员会官员，再任命愿意认证拜登当选的人。他们甚至可以委任投票给拜登的选举人，意味将同时有州长委任的选举人和州议会委任的选举人提交选票，交由国会定夺。

当然，机会微不代表没有可能，毕竟特朗普的当选曾使人“跌破眼镜”，四年以来也打破了很多传统和框架。美国立国初期，州议会有广泛的权力决定如何分配选举人票，加上其实美国没有宪法规定州议会要遵循普选结果，州议会一直以来只是自限权力，顺应普选结果。特朗普对选举官员和州议会施压的做法虽然极具争议，但有可能其实没有违法。