泰国示威.新闻教室|宪法让上议院实行全委任制 示威者推动修改

撰文: 房伊媚
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泰国反政府示威者主要有三大诉求,分别是要求总理巴育(Prayuth Chan-ocha)辞职、修改宪法及改革君主制。国会11月17日及18日为政党及民间团体提交的修宪草案展开辩论。为何示威者要推动修改宪法?

军方委任上议院所有议席

巴育2014年是陆军总司令,他领导政变推翻民选政府,并成为国家领袖。《纽约时报》报道,巴育推动了一部自2017年起生效的新宪法,令政党在国会的权力被削弱、上议院的250个议席全由军方委任及确保军方可持续影响政府。报道形容,巴育推动的宪法改革从公民手中夺取权力,又将君主制纳入宪法的管辖范围。

军方在新宪法下对上议院有很大影响力。巴育在2019年的选举中,于上议院及下议院取得500票,成功连任总理。

在泰国新一波示威中,“黄色小鸭”到处可见,示威者用它们来抵挡水炮与催泪弹,虽然功效未必大,但示威者形容它们就像吉祥物,图为11月18日民众在曼谷市中心示威(Reuters)

2016年宪法公投有争议

泰国2016年8月曾对巴育推动的新宪法进行公投,最后获得通过。《纽约时报》2016年8月7日报道,人权组织当时曾挑战公投合法性,因为政府设下限制,防止反对新宪法的人举行宣传活动。军政府当时限制公众聚集,又威胁发放假消息的人会被判处很长的监禁刑期。报道引述国际组织人权观察(Human Rights Watch)指,在公投前数周,已有逾120人因违反政府的规定而被捕。

泰国社会对修宪看法分歧

参与反政府示威的年轻人要求修宪,推动民主化,公民团体iLaw提出的方案,主张修宪委员会200人全部民选,透过民选委员会制定新宪法。同时泰国另有社会力量反对修宪,例如泰国世界日报11月17日便报道,团体“泰忠诚”反对修订整部宪法,代表认为2017年宪法对国家有益,可以解决20年来的国家矛盾和冲突。当地社会对如何修改宪法存在分歧。