公投在即　腹背受敌　欧盟指意大利预算案不及格恐遭处分

意大利将于12月4日举行宪法公投，若未能通过，有可能为该国脱离欧盟埋下伏线。距离公投只剩不足一个月，欧洲委员会周三更指，连同意大利在内等八个欧元区国家呈交的预算案，或违反欧盟规定，遭到处分。公投形势不明朗，上台两年的齐伦政府国内国外，腹背受敌。

除了意大利，欧洲委员会亦警告，西班牙、葡萄牙、比利时、芬兰、立陶宛、塞甫路斯、斯洛文尼亚的预算案，可能不符合欧盟2017年度要求，令这些政府有面临遭罚款及冻结援助。其中，西班牙及葡萄牙去年因公共开资超额，成为遭欧盟处分的先例，欧洲委员会更威吓要停止向两国提供欧盟资助。

欧盟经济事务委员Pierre Moscovici淡化对意大利的批评，指意大利要应付难民潮及早前突如其来的强烈地震，欧盟会考虑到这些额外开支。

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不过适逢意大利公投在即，欧盟这个有关预算案的警告亦触动了两方神经。若然今若然这次修宪未能通过，总理伦齐将押上政治前途，被迫下台，意大利将再陷入新一轮政治动荡，明年重选新政府，民望迅速增加的反对派五星运动，势必推动脱欧公投。

对于欧盟就有关预算案的批评，伦齐的济顾问Yoram Gutgeld指，意大利政府不会屈服及修改预算案，声言有信心该份预算不会有问题。意大利结构性赤字自2014年以来一直上升，并预料在2017年增至占国内生产总值（GDP）的2.2%，2018年再进一步攀升至2.4%。但欧盟却规定，所有成员国每年要削减的赤字，最少要达GDP的0.5%，直至降至0%为止，要求非常严格。

上月，美国总统奥巴马接受一份意大利报章访问时，亦批评欧盟的紧缩政策，“我认为紧缩措是令欧洲经济出现缓慢增长的原因。”他又称欧盟政策倾向在设财赤上限及减低国债，是令数个欧洲国家的经济停济不前及高失业率的原因。

意大利经济在第三季转好，而且比预期理想。Gutgeld表示，他们预期意大利今年的经济增长为0.8%。伦齐政府推动修宪，民调显示情况不甚乐观，Gutgeld对此抱有希望，也呼吁民众别把公投焦点放在伦齐身上，而著实考虑修宪内容。

(综合报道)