美国大选2020|特朗普与拜登倘若“打和Super” 该怎办?

撰文: 许懿安 叶德豪 黄治金 张子杰
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【美国大选2020 / 总统 / 选举人团制度】美国大选(US election)至今还有7个州(内华达州、亚利桑那、阿拉斯加、密歇根州、宾夕法尼亚州、北卡罗来纳州及乔治亚州)尚未有正式点票结果,如美国现任总统特朗普(Donald Trump,川普)与民主党总统候选人拜登(Joe Biden)所得选举人票都是269票,往后美国会发生什么事?

拜登11月4日称有信心可赢出足够州份胜选,但特朗普在Twitter帐户中发文,称在宾夕法尼亚州、北卡罗来纳州、乔治亚州及密歇根州胜选,不过推文很快便被Twitter标签,称正帖文发布时,正式结果是仍未公布的。

正式结果出炉之前,特朗普与拜登是有可能在选举人票之中打成平手,导致白宫主人谁属要靠众议院决定,是自1824年以来所未见。

其中一个假设的情境是,北卡罗来纳州(North Carolina,15票)和威斯康星州(Wisconsin,10票)归拜登所有,而乔治亚州(Georgia,16票)、宾夕法尼亚州(Pennsylvania,20票),以及密歇根州(Michigan,16票)都归入特朗普的话,拜登与特朗普将各得269票打成平手。

美国大选2020:图为美国民主党总统候选人拜登11月4日在特拉华州威尔明顿发表讲话,指自己有信心可以赢出足够州份。美国现任总统特朗普随后在Twitter发文,自称在宾州、乔治亚及北卡州及密州胜出。(AP)

其中一方兴讼

对选举结果有异议的政党,或会就有争议州份的投票及点票程序发起诉讼。而在各个州发起的诉讼,或会上诉至美国最高法院。

2000年小布什(George W. Bush)大战戈尔(Al Gore)一役。当时小布什的得票为5,045万(47.9%),而戈尔的得票则有5,099万(48.4%)。若只计及普选票,戈尔就会当上美国第43任总统。当时佛罗里达州需要重新点票,并在重新点票后确认小布什在该州的普选票仅仅较戈尔多537点。结果令戈尔将佛州的25张选举人票,全数拨归小布什所有,令有小布什获得271张选举人票,戈尔饮恨。

特朗普已赶在美国大选2020投票日之前,让保守派的巴雷特(Amy Coney Barrett)成为最高法院大法官。她加入最高法院后,保守派对自由派大法官的比例增加到6比3,如果将选举结果于诉诸法院,对特朗普有利。

美国大选:美国前副总统戈尔(Al Gore),曾在2000年总统选举的普选中取得48.4%选票,但仍未能当选。图为2017年8月8日,戈尔在德国出席记者招待会。(Getty)

选举人团

美国的总统选举制度甚为奇特,总统选举的选举人团人数是538,可为2整除,导致选举有可能出现打成平手的局面。

最终能入主白宫者,是在选举人团538张选票中,取得至少270张的人。

选举人12月14日会进行投票。国会参议院及众议院2021年1月6日开会,点算选票并正式宣布获胜者。

正常情况下各州长核实自己管辖的州的选举结果,并与国会分享资讯。

惟路透社11月4日引述学者提出一种设想情境,即是在竞争激烈的州份,州长和立法机构提交2份不同的选举结果。比如宾夕法尼亚、密歇根、威斯康星和北卡罗来纳这些关键州,州长都是民主党籍,立法机构却由共和党掌控。

路透社引述法律专家的说法,指在这种情况下,国会是应该接受州长的选举人名单,还是不计算该州的选举人票,外界目前还不清楚。

图为美国众议院议长佩洛西11月3日身在华盛顿的民主党全国委员会总部,向记者谈及投票日的结果。(AP)

权变选举

倘最终没有候选人赢得过半的选举人票,将会根据美国宪法第十二条修正案触发“权变选举”(contingent election)——由众议院选出美国下任总统,由参议院选出副总统。

众议院中每一个州的代表团将获得一张选票。以目前情况而言,在50个州代表团当中,共和党掌控26个,民主党控制22个;另有一个州代表团的组成是两党各半,还有一个州代表团是由7名民主党籍、6名共和党籍及1名自由党籍人士所组成。

倘在投票后两名候选人的选举人票得票数是269对269打成平手,可进行权变选举。

根据美国宪法,现任总统任期在1月20日结束,因此国会中的任何选举争议都必须在这之前解决。

根据美国《总统继任法案》(Presidential Succession Act),如国会在1月20日前都未能宣布当选总统的人选,将由众议院议长辞职以接任总统之位。这将意味着代表加州的众议院长佩洛西(Nancy Pelosi)会代理总统。