荷兰监狱多空置 “入口”外国囚犯填仓 转型疗养院酒店
撰文: 伍启卫
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荷兰曾是欧洲犯罪率最高的国家,但情况逐渐改善,囚犯数目减少,很多监狱因而关闭或改变用途。当局指囚犯减少是因为更生“课程”有效,但有人认为是警力下降,导致很多罪案未被发现。
荷兰在10年前曾是犯罪率最高的国家,2005年入狱的人数达14,468人,但在去年只有8,245人,下降43%;在整体人口中,每10万人只有57人曾入狱。由于囚犯数字急跌,当局在过去数年关闭了19个监狱,来年将会有更多监狱会停用。
当局指囚犯数字下降,是因为更生政策得宜,他们针对犯人个别的问题教育,如是滥药者,就会协助他们戒毒,旨在从犯罪的原因改变囚犯,以减少罪案。这计划于过年10年十分成功,只有少于10%更生人士重返牢狱,数字远比欧美等地低;而法官倾向判处社会服务令多于判监,亦减少了犯人数字。
虽然荷兰的罪案数字在过去8年下降25%,但有人认为这只是假象,因为政府不断减省市政开支,令很多警察局被迫“结业”,警察工作量太多,难以处理市民揭发的罪案。
关闭的监狱命途不一,阿姆斯特丹南部一个监狱被改建成大型酒店;其余有些变成了疗养院,保住惩教人员的饭碗。面对太多监仓空置,荷兰政府更向比利时和挪威“入口”囚犯,协助纾缓其他国家牢狱的人满之患。
BBC