纽约州禁短期租赁宣传 毁Airbnb美国最大市场 Airbnb入禀斥违宪

撰文: 高紫恩
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纽约州周五(21日)正式通过具争议性法案,禁止短期租赁的宣传,意味若旅游住宿平台Airbnb在网站载有短期租赁的宣传内容,即属违法。由于纽约州是Airbnb全美最大市场,事件严重打击Airbnb业务,公司随即向法院入禀,企图阻止法案落实。

在法案通过前,Airbnb支持者到场声援。(路透社)

纽约州州长科莫(Andrew Cuomo)于周五(21日)签署通过法案,禁止为少于30日的短期租赁活动宣传,违者会被罚款1000美元,第三次违法最高会被罚7500美元。法例进一步打击私人短期租住市场,禁止网站宣传违法的租赁活动。纽约州自2010年起便立例指除非租户亦同时住在单位内,否则单位租约不能少于30日。

旅游住宿平台Airbnb打着共享经济的旗号,成功在租住市场占一席位,在短短两年间,估值增加两倍至300亿美元。不过,却惹来民众批评指Airbnb造成楼价上涨。推动定立法案的议员罗森塔尔(Linda Rosenthal)指责Airbnb令纽约州楼价昂贵的问题加剧,她说:“纽约正采取大胆的一步,希望为其他州及国家设立标准,对抗Airbnb对楼价造成的影响。”法案直接打击其业务,尤其是纽约是公司全美最大的市场,去年为它带来10亿美元的进帐。

有示威者手持标语指Airbnb并非共享经济,而是自私经济。(路透社)

斡旋失败 Airbnb入禀控诉指法案违宪

Airbnb在法例通过前提出新措施,指会限制一人只可出租一间屋,以打击租户在网站上出租多个物业,形同经营酒店业务;又建立房东资料库,一改以往做法,规定刊登住处的房东都必须注册。尽管Airbnb希望在最后关头尽最大努力改变规则,然而限制该公司短期租房业务的法案最终依然获得通过。

在法例通过后,Airbnb随即在曼哈顿联邦法院入禀,指法案违宪,阻止公司言论自由的权利,违反正当法律程序,并指出在《文明通讯法》(Communications Decency Act)中,不能因用户发布的内容而打击网站。

Airbnb发言人Peter Schottenfels形容法例是政府与酒店业达成的“台底协议”,他说:“在奥尔巴尼(Albany纽约州首府)台底协议让酒店业有特别利益,容许酒店业擡高价格,法例更无视数以万计纽约人的意见。”

纽约州检察官施奈德曼(Eric Schneiderman)指会在案件中代表州政府,他指“Airbnb要在两者中作出选择,要不监督在网站上的非法活动,要不由政府执法保障纽约人,正如州政府所做的。”

除了推高楼价的争议外,亦有指Airbnb令政府少收税项。住屋搜寻引擎AllTheRooms进行研究指估计若向Airbnb征税可带来最少4亿美元的税务,不过,研究估计有最少12.6亿的税项无法追收,因部份地区与Airbnb未有定立直接的税务协议,要视乎当地租户是否会主动交税。Airbnb估算若纽约容许合法短期租赁,每年便要交9000万税款。

(金融时报/华尔街日报)