化解冲突义务与本国法律抵触　南非宣布退出国际刑事法庭

南非正式启动退出国际刑事法庭（ICC）的程序，并就此决定通知联合国，决定就引来人权组织大力批评。

今次事件起源于去年，南非法院批评政府没有按ICC发出的拘捕令，拘捕当时正在约翰内斯堡，出席非洲联盟峰会的苏丹总统巴希尔（Omar al-Bashir）。

巴希尔因在达尔富尔的冲突中，涉嫌干犯种族灭绝及战争罪行，所以被ICC发出拘捕令。

南非司法部长马苏沙（Michael Masutha）解释退出ICC，只因其义务与赋予现任领袖豁免权的法律相抵触，而南非亦不希望拘捕他后，会出现政权变更的后果。

人权组织“人权观察”（Human Rights Watch）发出声明批评南非的决定，指南非长久以来在缉拿严重罪犯方面的表现，全球首屈一指，但如今却漠视正义。

ICC与非洲关系欠佳

纵使有34个非洲国家自愿加入了ICC，但近年他们很多都觉得国际正义的概念与他们所想的有出入。再者ICC目前有九成的案件都与非洲有关，所以一直有批评指法庭有针对非洲之嫌。

非洲联盟一直亦表示，现任国家元首应得到豁免权，这想法同样与ICC的原则抵触。BBC的分析员就指，似乎是南非在非洲联盟及ICC两边走的困境，令南非最终决定退出ICC。

至于这会否成为世界上首个永久战争法庭步向终结的开端，现在还难以定夺，还要视乎南非的决定会否做成骨牌效应。

2002年7月成立的国际刑事法庭拥有124个会员国，是第一个得以起诉种族灭绝、违反人道和战争罪行的永久性国际司法管辖法律单位。

东非国家布隆迪（Burundi）下议院12日以压倒性票数，通过该国退出ICC。该国总统恩库伦齐扎（Pierre Nkurunziza）18日签署命令，令该国有可能成为第一个退出ICC的国家。然而使得蒲隆地可能成为第一个退出的国家。然而，这决议会在联合国秘书长潘基文正式收到通知的1年后生效。联合国迄今尚未就此正式发布通知。

（综合报道）