联合国援助叙利亚提案终通过　中俄与欧洲国家争执多时因立场不一

经过4次投票，联合国安理会最终以12票支持、3票弃权通过叙利亚跨境人道救援授权延期决议，这份决议背后究竟有何争执点，中俄最终为何弃权？

相互妥协

经过数周的争执后，安理会终于就对叙利亚的跨境援助物资运输达成一致。安理会7月11日表决通过一份德国和比利时递交的提案，俄罗斯、中国和多明尼加共和国投了弃权票。

联合国新闻网站称，最新的第2533号决议允许通过巴卜哈瓦（Bab al-Hawa）这一个过境点向叙利亚提供食品、药品和其他挽救生命的援助，授权延期12个月，至2021年7月10日。

德国之声7月12日称，俄罗斯坚持的减少过境点要求得到满足，此前的多份提案都因中俄两个常任理事国的否决而流产。德国和比利时先后两次提交草案，希望保留巴卜萨拉姆（Bab al-Salam）和巴卜哈瓦两个过境点，但到遭到中国和俄罗斯的一票否决。

有何争执

俄罗斯卫星通讯社7月12日称，安理会未通过相应决议的原因是立场不一致，对立的一方是俄罗斯和中国，另一方是比利时和德国。

俄罗斯方面认为，鉴于叙利亚政府掌控力正在不断增强，因此来自叙利亚本国的援助逐渐成为可能，之前的国际援助机制则必须“逐步结束”。并主张在决议中反映对叙利亚单方面制裁的破坏性，其在战争和新型冠状病毒肺炎（COVID-19）大流行的背景下，使该国的人道主义局势恶化。

不过，比利时和德国的决议不包含谴责对叙利亚单方面制裁的内容。德国方面认为，欧盟的制裁是针对性的，对平民无不利影响。

中国方面的意见则是，叙利亚政府并没有正式允许向北部地区提供国际援助，因此联合国的援助行动有侵犯叙利亚主权之嫌。

中国常驻联合国代表张军7月10日提到，关于草案必须重视单边强制性措施的负面影响，并采取必要措施。但德国和比利时提交的草案拒不采纳中方修改意见。在此情况下，中方不得不对决议草案投反对票。

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