中国为何暂停77国债务偿还　英媒谈此举时机与背后考量

在中国方面宣布77个发展中国家和地区暂停债务偿还后，引发美欧舆论关注。英国媒体6月9日刊文解析中国暂停77国债务偿还，发动攻势时机与考量。

巨债暴涨已达5.5万亿美元

中国国务院新闻办公室6月7日发布有关新冠肺炎疫情的长篇白皮书，有两个方面引起外界的注意。其一是这份白皮书为中国“及时公开透明”疫情辩护，其二是宣布77个发展中国家和地区暂停债务偿还。

英国《卫报》认为，中国自己的宣称“与美国领导人提出的批评形成对比，也与美联社报道的世界卫生组织内部会议的内容形成对比”。美联社曾称，世界卫生组织内部文件显示，由于中国提供的数据不足，他们无法研发检测、疫苗和药品。

美国《纽约时报》的报道也认为， “中国欢呼抗疫胜利，粉饰自己的错误”，而这样做的目的是 “要赢得宣传战”。

中国白皮书还表示积极参与并落实 “20国集团暂缓最贫困国家债务偿付倡议”，所以暂停要求77个国家偿还债务。中国没有列出这77个国家的名单，但是根据国际组织对各国经济情况的统计，世界贫困国家绝大部分位于非洲撒哈拉以南和亚洲、拉丁美洲等地区。

谁欠中国巨债

英国广播公司（BBC）6月9日称，中国也没有透露这些国家债务偿还的金额总数。不过，据世界银行统计，目前世界上最穷困国家2020年要向其他政府和官方债权人还本付息140亿美元，同时还要偿还银行和其他私人债权人数百亿美元。

BBC指出，中国的对外援助始自1950年代：对朝鲜和越南提供军事和粮食援助，以对抗美国和盟友法国。其后，为了与台湾争夺邦交国，中国展开了一系列 “支票簿外交” ，为许多非洲国家和其他地区的大型项目提供援助资金。

美国《纽约时报》披露，埃塞俄比亚欠中国的债务占年度经济产出的20%，吉尔吉斯斯坦大约占40%，而吉布提欠中国的债务甚至高达年度产出的80%以上。

德国之声称，中国自2013年启动“一带一路 ”以来，至少有7,300亿美元的资金流向超过112个国家的海外投资和建设合约。这些贷款几乎都是官方的，来自政府和国家控制的企业。多年来，中国一直在积极向非洲等新兴经济体提供贷款，这些给发展中国家的贷款，很多都是政府之间的借款，中国往往不会透露细节和条款。

停债务偿还的考量

BBC在文章中指出，对中国来说，全球贫困国家的债务问题在疫情的衬托下显得更加两难：减免意味着中国要承担巨大的财政损失和民意压力，不减免又有损中国希望营造的国际形象。

从白皮书内容来看，中国认识到肺炎疫情造成的国际政治分歧。“加强团结合作还是寻求脱钩孤立？推进多边协调还是奉行单边主义？迫切需要各个国家作出回答。”而对世界上77个贫困国家来说，北京宣布暂停债务偿还无疑有助于它们维持与中国的友好关系。

中国是世界贫困国家的主要债权国。本次中国暂停贫困国家偿还债务的消息引人关注本身，从另一个侧面说明了中国作为世界上第二大经济强国对发展中国家的影响力。

而这对今后中国在国际组织和国际政治事务中继续争取更大的话语权应该很有帮助。或许正如中国外交部副部长马朝旭所说，“经历过这场疫情，中国的朋友更铁了朋友圈更大了。”