【美国示威】联邦执法机关倾巢而出恐“制乱”? 无记认难监察

撰文: 梁凯怡
出版:更新:

美国非裔男子弗洛伊德(George Floyd)死亡引发全国示威。司法部长巴尔(William Barr)接下“国家任务”,负责主导全国止暴制乱的工作。近日,联邦执法机关倾巢而出。不过外界担心,不同机构同时执法或制造混乱,加上有执法人员被发现身上没有供识别身份的物件,“匿名执法”或加剧对政府的不信任。

除了警察和国民警卫队之外,多个联邦执法机关已经投身止暴制乱的工作,包括联邦调查局、监狱管理局、美国执法官局、酒精、烟草、火器和爆炸物管理局、国土安全调查局、海关与边境保护局和国防部,运输安全管理局被获征召前往机场保护首都地区的联邦财产。

在明尼苏达州,酒精、烟草、火器和爆炸物管理局协助地区警察部门调查骚乱相关的纵火事件,其他部门协助巡逻或调查牵涉暴力和毁坏的案件。据美国传媒报道,毒品管制局甚至获司法部发出为期14日的授权,进行“秘密监视”和逮捕涉及毒品以外罪行的疑犯。

《赫芬顿邮报》引述一名司法部高官赞扬巴尔征召监狱管理局执法人员协助平乱,形容“想法创新”,并指巴尔请他们来是因为他们最擅长的事情就是处理骚乱。

↓↓↓非裔汉疑因警方过度暴力执法致死 导致美国多处发生示威或骚乱:

+18

专家:作用不太 反而造成混乱

警察管理研究论坛(Police Executive Research Forum)行政总裁韦克斯勒(Chuck Wexler)形容,已经不记得对上一次有如此数量的联邦执法机关一起处理示威是何时,并认为多个机构倾巢而出协助执法只会制造混乱。不同机构有不同的武力指引,以及不同的缓和局势训练。

约翰杰伊刑事司法学院的教授奥唐奈(Eugene O'Donnell)认同有关观点,并指情况犹如派消防员处理警察接到的报案,“他们很多都是调查员。他们不是城市街头的警察。”学院另一名教授肯尼(Dennis Kenney)表示,政府的目标应该有两个,一是用国民警卫队保护示威者,二是用警察追捕犯法的人士,至于其他执法机关作用则不大,不应该参与行动。

图为6月3日,美国华盛顿白宫附近有执法人员戒备。(AP)

无徽章无名牌 忧难监察执勤行为

示威现场另一个问题则是执法人员身上没有供识别身份的徽章或相关物件。有记者于白宫附近的示威现场见到全副武装的执法人员,对方却拒绝透露身份,身上也没有徽章或名牌。部份人尚且能够根据制服办别出所属部门,但亦有人于防暴装备下只穿着净色上衣,身份无从考究。

▼记者表示,执法人员拒绝透露身份,连所属部门也无从考究:

《赫芬顿邮报》引述司法部高官表示,对于执法人员身份问题只是转移视线的做法,因为有需要的话,闭路电视轻易就能辨认身份,并指政府是要“确保他们有所需的正当装备”。

“匿名执法”引起的最大问题便是监管问题。负责内部调查的司法部前监督长布罗米奇(Michael Bromwich)指出,“匿名执法”彻底削弱惩处执法人员行为不当的能力,“你要知道他们是谁,以及代表的机关”。总统特朗普(Donald Trump)和巴尔的强硬取态可能为执法人员提供对示威者使用过份武力的掩饰,没有后顾之忧。