白宫发布《对华战略方针》 调整过往40年对华外交

撰文: 王慧珊
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美国特朗普(Donald Trump)政府5月20日发布《美国对华战略方针》(United States Strategic Approach to The People's Republic of China),提出新的战略方针,报告内容有多个重点,包括讲述中国给美国国家利益带来的多个挑战,又谈及要重新思考过去二十年的对华政策等。

特朗普政府5月20日发表报告,称中国在过去20年的改革出现倒退情况。图为总统特朗普在白宫与阿肯色州和堪萨斯州的州长会晤时讲话。(AP)

美方:中共试图重塑有利自己的国际体系

16页的报告指出,中国在过去20年的改革出现放慢、停滞甚或倒退的情况,中国经济发展迅速,与世界的合作增加,但并没有走向以公民为中心、边界自由与开放,并非美国所希望,相反地,中国共产党选择滥用(exploit)以自由、开放规则为基础的秩序,试图重新塑造有利于自己的国际体系。

报告称,中共扩大利用经济、政治和军事力量,以强求其他国家的默许,损害美国的重要利益,打击全球各国与个人的主权与尊严。

中国对美国带来的三大挑战

报告又讲述中国对美国国家利益所带来的挑战,并分成三类,包括经济挑战、对美国价值的挑战,及对安全的挑战。报告提到北京加强军事建设和网络攻击,形容中方停止窃取知识产权和机密等掠夺式经济行为的承诺已经落空。

报告又指,中国保留了其非市场经济结构和国家主导的贸易和投资方式。该国政治改革则倒退,政府与中国共产党之间的分歧正在逐渐消失,“中国国家主席习近平废除任期限制,正是体现这个趋势。”

在新冠肺炎疫情期间,中美关系更是恶化,美国多次指责中国隐瞒疫情,图为美国总统特朗普5月20日出席记者会(美联社)

美方:若安静外交无效 将增加向中国施压

对于如何应对中国,报告多次强调要保护美国利益,报告称,美方会继续挑战北京那些企图贬低美国价值观与理想的宣传与错误论述,美国不会容忍北京削弱自由、开放、有规则基础的国际秩序,美方会与盟友及志同道合的伙伴网络合作,在全球治理机构与国际组织的范围内,抵抗那些对他们共同标准与价值观的攻击。

特朗普政府又认为,与北京展开象征式与华丽式的接触没有价值(no value),相反,美方要求取得切实与有建设的成果,美方认可提供适时激励与成本、或用可行的威胁,回应北京的交易方式,但报告提到“当安静的外交证明是无效(futile),美国将增加向中国政府施加公众压力。”报告称,美方会在必要时采取行动,保护美国的利益。