葡萄牙前总理古特雷斯将任联国下任秘书长 安理会预选胜出
联合国安理会15成员国昨日同意由葡萄牙前总理古特雷斯(Antonio Guterres)出任下届联合国秘书长,接替任期于年底届满的潘基文。
现年66岁的古特雷斯曾担任联合难民署高级专员近10年,他在安理会15个成员闭门投票中击败逾10名对手。在安理会第六轮投票中,他获得13票“鼓励”,两票“无意见”。
俄罗斯开绿灯
俄罗斯驻联合国大使丘尔金(Vitaly Churkin)联同安理会主席周三(5日)宣布,所有候选人均展现对世界的理解和关注,但古特雷斯是最明显受欢迎的秘书长候选人。手握安理会否决权的俄罗斯原本希望由女性或东欧人接掌联合国。
英国和美国的驻联合国大使均欢迎投票结果。美国常驻联合国代表鲍尔(Samantha Power)称,整个投票过程是毫无争议的,而且过程比以往更受检查。联合国基金会副行政总裁古辛斯(Elizabeth Cousens)表示,下届联国秘书长如斯受大国欢迎和信任,显示5个安理会常任理事国对他抱很大期望。
安理会今日(6日)将举行正式投票,确定支持古特雷斯为下届联合国秘书长,再推荐他予联合国大会作最终表决。
女性未能创历史
联合国秘书长经两重程序选出,安理会首先作闭门筛选,从一众参选者中选出单一人选,然后提交给联合国193个成员国在大会上表决。安理会名义上只是推荐秘书长人选,在其闭门投票中各成员用“鼓励”、“不鼓励”或“无意见”表达态度。
传统上这个职位由各大洲轮流出任,亚洲、非洲、拉美与欧洲均已有人做过。俄罗斯及东欧国家本来主张应轮到东欧人担任。此外,逾50个国家及一些组织曾发起运动,争取选出首名女秘书长。
今次联国秘书长参选人当中,古特雷斯一直被视为大热。来自东欧保加利亚的奥尔基耶娃(Kristalina Georgieva)被视为最强竞争对手。但在最新一轮预选投票,奥尔基耶娃只获得5票“鼓励”,8票“不鼓励”。
倡议女性掌联合国的纽约市立学院国际事务讲师卡诺(Jean Krasno)对结果感到失望,“我们以为联合国会改革,推动21世纪的男女平等,但仍然在玩男性闭门投票。”她形容这是“灾难”,对女性及东欧完全不公平。
曾任联国难民事务专员
古特雷斯是一名工程师在1974年踏足政坛,1992年成为葡萄牙社会党领袖,1995当选葡萄牙总理,2002年卸任。他在2005年至2015年出任联合国难民署高级专员,任内最受赞赏的是为难民署降低成本及处理难民危机。
若无意外,古特雷斯将在明年1月1日履新,届时他面临的将是一个在维护世界和平问题上并不得力的联合国,需要试图化解俄罗斯与西方国家渐行渐远,对国际合作造成的负面冲击。他在参选联国秘书长的声明中指出,全球面对不同挑战,包括加剧中的社会不平等、恐怖主义、有组织犯罪、气候暖化等等,联合国是处理这些挑战的国际机构,但必须作出改革。
(综合报道)