澳大利亚智库就南极发警告 吁坎培拉减少与中国合作

撰文: 许懿安
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澳大利亚战略政策研究所(Australian Strategic Policy Institute,ASPI)4月27日以《睁大眼睛:管理澳大利亚与中国南极关系》(Eyes wide open: Managing the Australia-China Antarctic relationship)为题发表报告。报告称,澳大利亚应该“重新考虑其在南极的长期战略,减少同中国的合作与依赖,以降低风险”。

《澳大利亚人报》同日报道称,“这份新报告显示,澳中在南极的40年关系在不信任程度上达到新高点”。

ASPI在其网站的介绍中自称是独立的、跨党派的智库,为澳大利亚策略及国防领袖提供专家意见。它由澳大利亚政府成立,部分资金来自澳大利亚国防部以及其他来源,包括赞助以及委托的任务。它亦有从其他国家政府、美国防部获得资金。

报告认为,澳大利亚地方政府一直为中国的南极科考提供支援和服务,报告列举了塔斯曼尼省政府与中国国家海洋局合作为中国南极科考提供支持服务的例子 ,“但中国在南极的地缘政治野心变得愈来愈让澳担心”。

报告认为鉴于“中澳关系在更大范围趋于紧张、中国的全球野心以及对澳可能产生的潜在地缘政治后果”,澳应该在南极与中国拉开距离。

文中指出没有明确证据表明中国违反《南极条约》,但列出一系列专门针对中国南极科考行动的“建议”,如由澳情报界定期向科学家和南极官员介绍中国的意图、对澳大利亚“南极领地”的中国设施进行定期检查等。

澳大利亚主张对南极大陆42%的领土拥有主权,但没有得到国际社会承认。

《澳大利亚人报》27日以《澳大利亚采取行动杀掉中国对南极的入侵》(Australia moves to ice China incursion in the Antarctic)为题进行报道。报告称澳政府已推出一份10年期的科研战略,以确保澳大利亚在南极研究中的“领先地位”。分析人士指出,应警惕澳大利亚一些人将南极合作意识形态化。