【新冠肺炎】联合国安理会首次讨论疫情 呼吁各国团结应对

撰文: 聂振宇
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联合国安全理事会15个成员国4月9日召开视像会议,首次讨论如何应对新型冠状病毒肺炎(COVID-19)疫情全球大流行。安理会会后发表简短声明,呼吁各国团结应对疫情。有外交官认为,安理会迟迟未有行动是因为中美角力影响。

“这是一代人的战斗”

英国广播公司报道(BBC)10日报道,联合国安理会一直陷入僵局,主要是受到中美两国政治角力的影响。以德国为首的9个非常任理事国上周要求召开安理会。

联合国秘书长古特雷斯(Antonio Guterres)在会上强调,“抗击冠状病毒疫情是一代人的战斗,也是联合国存在的理由。”

2月24日,在瑞士日内瓦,联合国秘书长古特雷斯(左)在世界卫生组织总部发表讲话,称赞中国人民为尽量减轻疫情造成的负面影响,实施严格的防控措施,以牺牲正常生活的方式为全人类做出贡献。(新华社)

古特雷斯认为,安理会的参与对于减轻病毒大流行对和平与安全所造成的影响至关重要。“在这个焦虑的时刻,安理会发出团结和决心的信号非常重要。”

目前来看,各国虽然对古特雷斯的呼吁表示支持,但相互间的分歧明显。中国常驻联合国代表张军在发言时表示,中方希望国际社会行动起来,积极响应联合国号召,共同抗击疫情。美国没有提到中国,却表达对其他国家提供的疫情资讯是否“准确”感到担忧。德国常驻联合国代表批评安理会迄今为止在应对疫情方面的“沉默”。俄罗斯常驻联合国代表呼吁各国克服偏见和仇恨,共同抗疫,取消针对发展中国家的制裁。

联合国安理会会后发布简短声明指出,支持秘书长关于冠状病毒大流行对受影响国家所做的努力,并号召所有受影响国家统一和团结。

法新社报道,目前有2项提案有待讨论。其一是北非国家突尼斯代表10个非常任理事国提出,内容呼吁安理会采取“团结合作的紧急国际行动,缓和2019冠状病毒疾病疫情冲击”,并要求全球战事立即基于人道理由停火。决议草案从3月30日开始草拟,只有10个非常任理事国曾经讨论。

另一项议案是法国提出,主要呼应古特雷斯的主张,呼吁全球基于人道理由暂停所有敌对行动,对抗疫情。然而,这项提案至今只有常任理事国参与,来自非常任理事国的外交官透露,情况令人感到沮丧。

目前美国是全球确诊个案最多的国家。图为4月7日,美国总统特朗普参加有关新冠病毒肺炎疫情的发布会。(AP)

疫情背后的中美角力

英国广播公司报道,有外交官将联合国安理会在新冠病毒疫情大流行面前的不作为归咎于美国和中国。在以往应对重大卫生危机如伊波拉和艾滋病毒时,联合国安理会的参与发挥了重要作用。

法新社也指出,联合国安理会延迟召开会议,中国以缺乏明确议程为由对开会持保留态度。

华府一直坚持安理会任何行动都要提到病毒起源,引起中方不满。路透社引述一位不愿具名的欧洲高级外交官说,“现在不是讨论有关病毒命名的问题。新冠病毒威胁国际和平与安全,安理会早就应该表达自己的立场。”

智库国际危机研究组织(International Crisis Group)的联合国主任高恩(Richard Gowan)认为,在中美两国就病毒起源争论数周之后,安理会发表一份关于各国有必要合作的简单声明对缓和局面释放出积极信号。