【武汉肺炎】世卫未定性突发公共卫生事件　背后有何利弊？

世界卫生组织（World Health Organization）1月23日宣布，新型冠状病毒疫情不构成国际关注突发公共卫生事件。其实世卫历来只是曾经五次宣布定性为突发公共卫生事件，虽然做法有利加强防疫，但有机会打击贸易和旅游。

2003年爆发非典型肺炎（俗称沙士，SARS）后，世卫在2005年修订《国际卫生条例》，加强国际突发公共卫生事件应变能力。《国际卫生条例》突发事件委员会开会后，将向世卫秘书长提出建议，再由秘书长作出最终决定。

世卫组织过去曾五次宣布国际关注突发公共卫生事件，包括2009年的甲型流感病毒（H1N1）、2014年西非伊波拉病毒（Ebola）、2014年的小儿麻痺症、2015年至2016的塞卡病毒（Zika）和2019年刚果民主共和国北基伍省（North Kivu）的伊波拉病毒。

德国之声（DW）报道，世卫组织宣布国际关注突发公共卫生事件后，将有利获得更多关注，促使各国加强公共卫生措施和提供更多资源防疫，减少扩散。同时也可能伴随贸易和旅游相关建议，例如在机场监测旅客状况等，但世卫通常避免提出贸易限制。

英国科学媒介中心引述利物浦大学（University of Liverpool）的新兴传染病健康保护研究单位主任所罗门（Tom Solomon）说，定性国际关注公共卫生紧急事件可以提高国际支援层级，加强外交工作和安全，并释出更多财务资源，支持受影响地区的因应团队。不过，如果不适当定性会无谓冲击贸易和旅游，同时意味国家无能力自行控制疫病。